印巴边境风波

第3版(国际)
专栏：综述

印巴边境风波
本报记者史宗星
1月23日，印度和巴基斯坦边境气氛骤然紧张。作为缓和局势的一项紧急措施，两国外交秘书即将在新德里举行磋商。人们期待着这次磋商能产生积极的成果。
导致紧张局势的直接原因，是两国同时在边界两侧进行冬季军事演习。巴基斯坦方面认为，印度今年的演习有“一些非同寻常的方面”：一是规模空前，集结了多兵种共二十万人；二是时间长，将持续四个多月；三是印度没有按照两国达成的谅解将演习计划事先通知巴方。巴基斯坦舆论对此十分关注，认为这样的军事演习构成了对巴基斯坦国家安全的严重威胁，要求当局采取有效的防备措施。
印度对巴基斯坦的军事演习也怀有戒心。1月23日，印度突然派重兵封锁旁遮普邦同巴基斯坦相邻的边界，在拉贾斯坦和克什米尔一带增加了军事力量。据来自新德里的消息说，印度军队实际上展开全面部署，进入了临战的紧急戒备状态。印度官方在解释它采取这一军事步骤的理由时称，巴基斯坦军队在结束演习后“没有撤回到平时的驻防区”，反而向印度边界“靠近”，带有“进攻和挑衅性质”。同一天，印度外交部在召见巴基斯坦驻印大使时发出了警告：如果巴方不把军队迅速撤离，印度将采取“反击措施”。
为避免局势进一步恶化，巴基斯坦内阁国防委员会1月23日在政府总理主持下举行紧急会议，决定向印度提出“紧急磋商”的建议，并于当晚将这一建议通知了印度驻巴大使。与此同时，巴政府发言人就印度方面的指责进行了澄清。发言人说，巴基斯坦武装部队是在通常的演习区进行正常的冬季演习，目前演习临近结束，有些部队正准备撤回到平时的驻防区，根本不存在巴军队向印度边界“靠近”的事实，印度以此为借口采取严重的军事步骤是“完全错误”的。
1月25日，巴基斯坦总理居内久就印巴边界局势在议会发表讲话，重申通过“紧急磋商”缓和局势的主张。他说，两国的磋商可以在“任何级别”上进行。同一天，印度外交部作出正式答复，邀请巴基斯坦外交秘书尽快去新德里，巴外秘迅速接受了邀请。预计，印巴两国外秘的磋商近日内便可举行。
此间观察家认为，目前印巴边界的紧张虽然远不至于导致一场战争，但它却又一次表明，印巴两国关系正常化的进程是相当艰难的。历史的和当前的、内部的和外界的种种因素，使得这一进程难以保持稳定的发展势头。1985年底，两国关系一度被舆论认为“有了突破”，但只维持了两三个月，就重新陷入了僵冷的局面。去年12月，印度内务部秘书和外交秘书相继访巴，两国关系曾再度出现缓解势头，但时隔一月，就又被当前这种紧张气氛所冲击。因此，人们认为，如何排除两国间的障碍，使关系早日正常化，并为维护南亚和平作出贡献，仍然是印巴两国领导人面临的一个重大课题。
（本报伊斯兰堡1月27日电）