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吴文斌 1987-02-28 00:00

美国对中东和谈的新姿态

第6版(国际)
专栏:综述

  美国对中东和谈的新姿态
  吴文斌
以色列总理沙米尔最近访美期间,舒尔茨国务卿要求他考虑召开中东国际会议的主张。里根总统则公开敦促沙米尔同意举行一次国际会议,认为“包括举行国际会议在内的任何合理手段,都应加以考虑”。舆论认为,这是美国对召开中东国际和平会议立场的“微妙变化”。
近几年来,美国为了排斥苏联,独揽中东和谈事务,一直同以色列一起反对召开由安理会五个常任理事国以及包括巴解组织在内的有关各方参加的中东和平会议,支持以色列的“三不主义”——不承认巴解,不承认巴勒斯坦民族自决权,不撤出占领的阿拉伯领土;主张甩开巴解组织,由以色列同有关阿拉伯国家进行直接谈判。这理所当然地遭到了阿拉伯国家的拒绝。美国和阿拉伯国家之间的关系长期以来一直踏步不前。
美国背着阿拉伯国家向伊朗出售武器的内幕被揭露后,它同阿拉伯国家的关系受到严重的损害。据报道,埃及和约旦两国元首拒绝了华盛顿发出的访美邀请。穆巴拉克总统表示,在美伊武器交易问题澄清之前,他将不对美国进行访问。约旦国王侯赛因说,由于美国在向伊朗出售武器问题上的欺骗行为和在中东和平进程中缺乏行动,他现在没有理由访美。不少阿拉伯国家也对美国表示失望。美国在中东的信誉陷入危机。
为了修补美国与阿拉伯世界的裂痕,改变它在中东和平进程中无所作为的形象,美国最近采取了一系列措施。美国总统特使、助理国务卿墨菲为此出使中东,就美国的中东政策以及中东和平进程等问题与约旦、埃及、沙特阿拉伯和以色列领导人举行了一系列会谈。不久前,美国政府又提出向沙特、巴林、埃及和约旦等阿拉伯国家出售武器的建议,旨在抚慰阿拉伯国家。另一方面,国际社会要求召开中东和平国际会议的呼声也日益强烈。正是在这种背景下,美国首次公开表示支持举行在联合国主持下的中东问题国际和平会议。
不过,美国政府在中东和谈问题上的变化遭到沙米尔的强烈非议。双方在美国向阿拉伯国家出售武器和中东问题国际和平会议问题上公开显露出分歧。然而,观察家们认为,美以之间的一系列分歧并不影响两国的特殊关系。人们注意到,美以关系自一九八三年签署了战略合作协议以来不断在加强。去年五月,以色列和美国签署了以色列参加美国战略防御计划“星球大战”的协定,从而使以色列成为加入美国“星球大战”计划的第三个国家。二月十五日,在沙米尔访美前夕,美国把以色列升格为与北约组织同等地位的正式盟国。沙米尔政府已要求美国赋予这一名称以实际内容。因此,美国这次作出的主张举行国际会议的新姿态,究竟是为恢复其在中东的信誉而采取的权宜之计,还是表明美国中东外交政策的真正变化,将由美国今后的实际行动去验证。


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