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1987-03-31 00:00 |
发展大好形势 抓好两件大事——六届全国人大五次会议部分代表发言摘要（一）
第2版(要闻)
专栏：
发展大好形势 抓好两件大事
——六届全国人大五次会议部分代表发言摘要（一）
充分肯定成绩 清醒认识不足
江苏代表顾秀莲说，当前国内形势确实很好，这是举世皆知、有目共睹的。就拿一度出现的经济过热现象来说，经过全国上下一年多的努力，已初步调整过来，整个经济纳入了正常的发展轨道。现在，经济发展的势头越来越好。从江苏情况看，我们在国务院领导下，压缩了固定资产的投资规模，进一步调整了投资结构，增加了交通、原材料，特别是电力能源的投入，使全省经济稳步发展。去年人均国民收入首次突破1000元。
山西代表王森浩说，赵总理的报告对我国政治、经济形势的分析是实事求是的。虽然去年冬天部分城市少数学生闹事，但从总体上看，全国上下、党政军民是团结一致、认真贯彻三中全会以来的路线、方针、政策的。在经济上，前几年有超高速发展的现象，但中央采取了调整措施，把超高速的过热空气压了下来，保持了我国经济的持续稳定发展，是一件了不起的大事。去年我省职工平均工资增长15.3％，城乡储蓄存款增长33％。我们遇到的一些困难是前进中的困难，是完全可以克服的。
湖北代表郭振乾说，赵总理的报告正确地估计了我国当前的形势。我省和全国一样，政治上安定团结，经济上持续发展，人民安居乐业。特别是粮食生产形势好，总产量达460亿斤，比1985年增长4％，创历史最高水平。报告强调坚持长期稳定发展经济的方针，并提出了需要解决好的几个问题。这个方针是巩固安定团结政治局面的根本保证，是全国人民的根本利益所在。
辽宁代表张正德说，赵总理报告高度概括地总结了过去一年的工作，提出了长期稳定发展经济的方针，明确了深化改革，进一步搞好开放、搞活的措施，这对于巩固和发展安定团结的政治局面，加速社会主义现代化建设具有深远的意义。去年所以能取得重要成绩，就是因为采取了正确的方针，解决了经济过热的问题，把国民经济引导到正常的发展轨道上来，使国民经济持续稳定发展。“大跃进”时，我们吃过违反经济规律的亏。今天要建设有中国特色的社会主义，就要吸取历史的经验教训，保持清醒头脑，压缩膨胀的空气，坚持改革、开放、搞活的方针。
辽宁代表李盛图说，当前经济发展的形势确实很好，但需要解决的问题也不少。年年讲基本建设总规模过大，要严格控制，但为什么控制不住？主要是缺乏有力的措施。如何贯彻落实赵总理报告中提出的“三保三压”，建议国务院及时制定相应的办法。
四川代表张灿明说，结合赵总理报告提四点意见：一、国家很大，党中央、国务院的路线、方针、政策和措施，往往不能完全得到落实。不能只布置一番，蜻蜓点水。每个部门、单位都要采取切实可行的办法，把工作落实到基层。二、宏观控制不大完善，基础设施很差。四川省抽水照明都缺电，靠二滩电站，远水不解近渴。可采取集资办电，先办电、后建厂的办法。政策上也可放宽些。三、应坚持勤俭建国、勤俭持家的方针。四、人民怎样监督涉及到社会主义民主渠道的问题。在政治体制改革中要发扬和扩大社会主义民主，实行人民监督。人民不了解情况就难监督，可采取经常对话的办法去解决，要形成一种制度。
吉林代表关山复说，赵紫阳总理的政府工作报告讲的几个问题都很好，使人增加了新的希望。近几年我们国家在经济、政治、思想等战线上出现的一些问题，有领导上的主观失误。如在经济工作中，出现高指标、高速度、高消费以及农民乱开矿等现象。现在强调按客观经济规律办事，从我国的国情出发，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，加强思想政治工作，提倡发扬民主，鼓励人们多发表一些批评、建议和不同意见，心情舒畅地探讨问题，而不是追求虚假的“一致”。要解决大量的工作问题，解决重大的社会问题，首先靠端正党风和社会风气。
集中力量办好两件大事
青海代表宋林说，赵总理在报告中明确提出了要集中力量抓好两件大事，反映了亿万人民的心声。它决不是权宜之计，而是建设“两个文明”的重大战略方针。经济稳定发展，政治安定团结，我们的事业就大有希望，我们的民族就兴旺发达，我们的国家就繁荣昌盛。我感到，赵总理的报告提出开展“双增双节”运动，非常及时，十分必要。对此，各级政府决心要大，行动要快，措施要具体，切忌“一阵风”、摆花架子、搞形式主义。
内蒙古代表陈文孝说，“压缩空气”是件大事，有很多工作要做，要花费很大气力。这不是某个单位或个人的事，而是全国的大事。固定资产投资规模一直压不下去主要有五个方面的原因：第一，有些部门或地区为了争取项目，投资估算费用打得过低，在实际建设中投资就不够用了，有的甚至成倍增加，这种现象普遍存在；第二，原材料价格大幅度上涨，国家调拨的建筑材料流入各种公司，被随意提价；第三，建设人员随意修改设计，只要建设单位能跑来钱就行；第四，建筑单位到处揽活，随意拉长工期；第五，没有真正实行公开招标。针对这些现象，应该采取有效措施加以解决。
上海代表曹文英说，两个文明建设要一起抓，不能一条腿粗一条腿细。这几年对精神文明建设重视不够，农民的收入多了，但思想建设没有跟上去，以致迷信、赌博、超计划生育等现象有所抬头。
河北代表张孝纯说，政府工作报告强调纠正不正之风和严重违法乱纪现象不够，应该在六个“不变”后边再加上一个继续纠正不正之风和打击严重经济犯罪不变。
安徽代表光仁洪说，赵总理报告指出，要认真地进行坚持四项基本原则的正面教育，反对资产阶级自由化。在反对资产阶级自由化的过程中坚持“六个不变”，这完全符合全国人民的心愿。我作为一名民主党派人士和知识分子，完全赞同。坚持四项基本原则是我们的立国之本。历史告诉我们，只有在共产党领导下，搞社会主义，才是中国的唯一出路。少数学生闹事，主要是资产阶级自由化思潮泛滥的结果。建议加强对学生的思想政治工作，加强历史知识和爱国主义的教育。既要教书，又要育人，这一点今后还要提倡。
切实把农业放在重要战略地位
陕西代表郏拉香说，今年的政府工作报告同往年比，对农业更重视了，我很高兴。我来时，征求群众意见，大家要我反映一下农村形势和存在的问题，希望更重视农村，重视农业。当前农民对买不到国家供应的化肥、柴油、种子等很有意见，说是“三挂钩”，实际上没办到。农村水利设施破坏也很严重。这些都应当好好解决。可以把买小汽车的钱压一压，用来支援农业，加强农业基础建设。另外，农村治安、计划生育也有不少问题，需要认真解决。
安徽代表黄璜说，赵总理在报告中特别强调，必须把加强农业放在发展国民经济的重要战略地位，这是非常正确的。增强农业的后劲，必须深化改革，增加投入，还要加强智力开发，关心农村知识青年，有计划有步骤地对他们进行培训，提高他们的素质。现在农村劳动力中，初高中毕业生约占1／4，他们是农村的希望所在。但是，大部分人的作用没有发挥出来，甚至知识退化。这个问题应该引起普遍重视。
湖北代表王治槐说，1986年取得显著成绩，靠的是政策威力，领导得力，人民努力。报告中强调，必须把加强农业放在发展国民经济的重要战略地位，在农业问题上又特别强调粮食问题。把粮食生产搞上去，要有具体措施。一要保证粮食种植面积，二要适当调整粮食收购价格，三要增加对农业的投入。
湖南代表陈彰嘉、刘声贵说，前几年农业生产形势好，一是实行了责任制，二是没有大的自然灾害，它掩盖了在农业基础设施方面吃老本的问题。现在农业生产普遍后劲不足，抗御自然灾害的能力减弱了。此外，还存在工农业剪刀差扩大，农民种粮积极性下降等问题。因此，必须加强“以农业为基础”的教育，采取切实措施，增强发展农业生产的后劲。
吉林代表朱静航说，我省农民反映种粮越多越吃亏。为了使农业有个持续、稳定的发展，应当把粮食的收购价格定得更合理一些，现在化肥、农药、柴油等成倍提价，而粮食价格却只作了很小的调整。另外，农村各种名目的摊派很多，这怎么能调动农民种粮的积极性呢？建议国家采取措施保护农民利益和农业效益。
山西代表白兴华说，十一届三中全会以后，实行家庭联产承包责任制，农业有了突破性的发展，推进了整个经济体制的改革。这使一些人产生了错觉，好象发展农业很容易，粮食已经过关了。结果一度放松了对农业的领导，造成1985年粮食减产。这是一个值得重视的教训。目前农业生产上确实存在一些问题。有些地区在调整产业结构时没有把工作做好，荒了不少耕地；农业生产资料价格上涨，工农产品价格剪刀差扩大，影响了农民的种粮积极性；从国家到地方，对农业的投入都比较少，如水利投资，有的地方还不够水利设施的维护费；优种、地膜、化肥、柴油等物资也短缺较多；有的县还挪用扶贫款盖楼堂馆所，买高级小车，这是极其错误的。
江西代表杨芳华说，赵总理在报告中谈到，农村经济的发展要从深入改革和增加投入两方面入手，完全正确。但我认为还有两点应引起注意：一、改善农业生产环境，加强生态建设。据统计，江西近30年来，洪涝干旱时间有所增加。赣南每挖一吨稀土矿就要流失掉1400吨表土，如不加强生态建设，增加植被，农业生产就没有保障。二、要适当提高农产品价格。“谷贱伤农”，100斤谷子值19元钱，谁也不愿意种粮食，不理顺农产品价格，粮食生产就缺乏刺激。
河北代表焦红说，农业要长期稳定发展，需要注意几个问题：一是要稳定对粮棉油的奖励政策；二是要长期稳定化肥、柴油定购挂钩政策；三是要严格控制土地，永年县一年减少1万亩耕地，主要是由于农村宅基地和工副业占地失控；四是要严格控制计划生育，目前不少地方计划生育严重失控；五是在农业大忙季节，供电部门要多提供方便。
深入开展“双增双节”运动
广东代表费彝民说，消费的增长一定要建立在生产增长的基础上，生产增一分，消费增半分。但现在的情况恰恰相反，非生产性的建设项目上得过多，比如这几年高级宾馆建得很多，建起来又不配套，开房率不高，是个很大浪费。现在外贸进口一年亏损补贴那么多，能不能减少一些，以减少国家的一些财政赤字。这个问题要很好研究，建议经贸部认真研究拿出具体措施来。
解放军代表郭林祥说：赵总理的报告是对全国人民进行社会主义现代化建设的有力动员。报告提出长期坚持艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的方针，是符合我国国情，是完全必要的。我认为，艰苦奋斗，勤俭建国的精神，就是我们常讲的“井冈山精神”、“长征精神”、“延安精神”。这种精神有历史的特色，又不受时代限制，永远不过时。报告要求我们要坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，巩固和发展安定团结的政治局面。这是我国建设、改革、开放的政治基础和根本保证。我们必须旗帜鲜明，态度坚决，决不能犹豫和动摇。
上海代表周念邦说，报告把“增产节约，增收节支”提到议事日程，反映了我们上海工人阶级的心愿。前阶段浪费现象相当严重，也没人管。对工人、农民创造的财富，当家人一定要精打细算。
甘肃代表任震英说，赵总理在报告中强调“必须按照建设规模同国力相适应的客观规律办事”，我搞了37年城市建设，对这个问题，感受很深，这的确是保证我国经济长期稳定发展的一条重要经验。近几年，几个沿海的城市，新建了许多豪华建筑，超出了国力，效益也不高，应该把钱用在改善比较落后的居住条件上。经验告诉我们，搞基本建设，一定要用对立统一规律处理好需要与可能的关系。搞基本建设的同志务必要有战略眼光和科学头脑，要时刻考虑到国情、省情，把国家有限的资金用到最需要的地方。
要重视建设“老、少、边、穷”地区
甘肃代表吴远庆说，我完全拥护长期稳定发展经济的方针。甘肃这几年经济有较大的增长，但由于历史条件的制约，和沿海发达地区相比，差距有拉大的趋势。在这种情况下，如再宣传阶梯发展经济的理论，必然会造成差距越来越大的后果，以后再发展就得加倍投资。从长远看，这不利于国家经济建设和各地区的协调发展。希望国家对边远和不发达地区给予更多的支持。
宁夏代表黑伯理说，宁夏属于“老、少、边、穷”地区，离不开国家和各兄弟省市的支援。但是，宁夏的优势是地区小、人口少、资源丰富，决不能老是眼睛向上，等待中央的支援，应该在自力更生的基础上，发挥自己的优势和力争外援。改革、开放、搞活对于宁夏经济的发展和振兴特别重要。从宁夏的民族特点出发，同中东一些穆斯林国家发展经济合作关系有着特别有利的条件。
云南代表普照（彝族）说，全国各地的经济发展存在着极大的不平衡性，而真正落后的是边疆和少数民族聚居的山区。希望国务院进一步采取特殊措施，在资金、物资、技术、人才上，对这些地区进行配套扶持，增强其造血功能。 |
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