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1987-03-31 00:00

政策稳 投入增

第3版(要闻·经济)
专栏:短评

政策稳 投入增
增加农业发展后劲,离不开投入的增加。钱从哪儿来?国家、地方和集体要拿,更主要的还是依靠广大农民。金湖县的事实说明,农民是具有相当的增加投入的能力的,特别是劳动积累的潜力很大。只要政策稳定,农民也是非常愿意投工投本,增强农业发展后劲的。
调动农民增加投入的积极性,就要为农民创造一个有利的环境。农民一度不愿增加投入,主要原因是:在土地经营权和所有权分离的情况下,担心政策变,不能长期经营,怕投资后“白充公”。
农民的担心并非没有来历。历史上,我们犯过无偿“归大堆”的错误;近几年,一些地方也发生过随意收回承包田、侵犯农民合法权益的事情。为此,我们必须下功夫开展完善联产承包责任制的工作,积极为土地承包关系的法规化、制度化创造条件。可以明确告诉农民,只要承包户经营得好,不要求转包,合同期满后,还可继续承包。形成规模经营的,根据承包者要求,可签订更长期的承包合同。在承包期限内,土地经营权属于农民。这些政策裕国富民,是长期不会变的。
为了提高农民增加投入的热情,还要进一步完善粮食合同定购制度。按照国家粮食购销“死一块活一块”的政策,只要农民完成了合同定购任务,就毫不含糊地放手让农民按照市场价格自主销售自己生产的粮食,使农民得以享受增加投入的好处。任何部门不得另立章程,在国家规定的合同定购任务之外再搞“第二合同定购”,也不得硬性规定价格,强行收购。
有条件的地方,还可以用优惠的信贷政策吸引农民加强投入。除及时发放生产贷款外,对农民添置农业机械等固定资产,可以发放低息贷款,或由集体贴息。
总之,农民心里踏实,又能看到实际好处,就舍得向土地投工、投本、投肥了。


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