保加利亚大力开展科技革命

第7版(国际)
专栏：

保加利亚大力开展科技革命
郭春晓
保加利亚正大力开展科学技术革命，以促进国民经济集约化，使生产质量和效益达到崭新的水平，力争在本世纪末实现国民收入翻两番的目标。
建国以后，保加利亚经济一直保持较高的发展速度。特别是在60年代和70年代，经济的增长速度是十分迅速的。这20年内国民收入增长了2倍。但是，在进入80年代后，随着粗放发展因素日益枯竭，经济增长速度便慢了下来，效率和质量也受到影响。为扭转这种不利局面，重新恢复经济的活力，保加利亚一面积极采取措施改革国民经济的管理体制，一面则集中力量发展科学技术。1985年2月，保加利亚共产党召开了专门讨论科技进步问题的中央全会，作出关于进一步发展科学技术的决议。1986年举行的保共13大更把科技革命摆在全党工作的“首要地位”，保共总书记托·日夫科夫在会上说，“迄今为止，促进我国经济发展的一系列因素已消耗殆尽，我们除了进行科学技术革命外，别无其他选择”，并指出，“科技革命是保加利亚经济集约化的‘超级钥匙’”。
为开展科技革命，保加利亚制定了适合本国国情的、即有选择地发展科学技术的方针。其主旨是，不在同一时期发展所有的科研部门，而是集中力量发展与本国经济集约化和参加国际分工密切相关的那些科技领域。当前的主攻方向是生产的自动化、电子化、生物工艺、新材料和能源。为此，保加利亚十分重视科技教育，并决定从改革大学和中学教育入手，重点培养与上述科技领域有关的科技人才。
为统筹安排和领导全国的科技发展，保加利亚将科技进步活动全部纳入了计划轨道。撤销了原来的国家科学技术进步委员会，将科技革命的领导并入国家计委的职能范围。国家计委在制订计划时要以科技发展战略为基础，它所下达的计划任务也包括科技进步任务。如果某个单位未完成科技进步任务，也就是未完成国家计划任务，就应承担全部经济责任。
改革科研体制、实行科研组织自治，是保加利亚加速科技发展的重要措施。目前，保加利亚已在科研部门建立了一系列科研课题组。这些课题组通过投标取得科研经费，然后在课题承包的基础上实行经济核算和自负盈亏。如课题组提前完成承包课题，它还可以承接生产单位招标的科研任务，其收入完全归课题组支配。这样就把科研人员的物质利益同本集体的科研成果直接挂钩，从而大大提高了他们的积极性和科研活动的效益。1986年，凡成立科研课题组的单位，其效益平均比一般科研组织高15％左右。
在充分发挥专业科研力量作用的同时，保加利亚十分重视开展群众性的技术革新和发明创造活动，把这一任务落实到每个工厂、企业和农工综合体，并对科技积极分子和青年发明家等进行物质奖励。1981年至1985年期间，保全国共采用群众技术发明15万条，获经济效益16亿列弗。1986年又采用4500条，获效益6亿列弗。
为了加速科研成果的推广和采用，保加利亚决定取消过去在科研单位与生产组织之间设立的中间环节，使科研组织与生产单位和市场直接见面，实行科研、生产和销售的一体化。
经过几年的努力，保加利亚的科技革命已初具规模，科学技术之花开始结出喜人的果实。1986年，保加利亚的国民收入比1985年增长5.5％，5年来第一次超过了计划规定的增长速度。而国民收入的这一增长全部是靠提高劳动生产率取得的。
当然，保加利亚在科技革命中尚面临不少困难，如资金不足、设备更新缓慢、科研队伍青黄不接等。因此，要实现加速科技进步、促进经济全面集约化的目标，还需要较长期的艰巨的努力。