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江建国 1987-05-29 23:00

好事多磨的人口普查

第7版(国际)
专栏:联邦德国通讯

好事多磨的人口普查
本报记者 江建国
最近,联邦德国进行了人口普查。人口普查员穿街走巷,给各家各户递上几份表格,就每个家庭成员的住宅、宗教、国籍、教育、婚姻、年龄、职业等提出三四十个问题。
今年的这次人口普查是西德立国以来的第4次,也是1970年以来的第一次,为此政府将花费7亿多马克,征集50万名人口普查员,建立五六千个人口普查办公室。1985年11月西德议会曾正式通过《人口普查法》,就普查范围、方法等作了详细规定。西德政府认为,搞人口普查对长远经济规划及社会福利措施很有必要。但是,由于种种原因,一小部分人对人口普查颇有非议,绿党更是公开号召抵制人口普查。因此,到5月25日截止的人口普查是在克服重重阻力之后进行的。
这次人口普查本来预定在1981年进行,但由于当时联邦和各州政府在分摊费用问题上有分歧,推到1982年。不料1982年原社民党和自民党联合政府破裂,又推到1983年大选之后。此后问题竟日益复杂,联邦宪法法院收到1000多份状子,反对《人口普查法》中的某些规定,1983年4月,联邦宪法法院下令人口普查暂缓执行。这样,人口普查就一直磨到今年5月才付诸实施。
人口普查如此好事多磨,既有社会习俗原因,也掺杂着对社会上广泛使用电子计算机的某种恐惧心理。有人认为,现在各行各业都用计算机,再搞人口普查,每个人的情况统统被各个部门的计算机储存进去,一旦汇总,个人生活的一切统统暴露无遗,令人很不愉快。绿党汉堡州的一位女议员说,绿党反对人口普查,是担心政府会滥用人口普查数据,用于其他目的。
为了消除人们的疑虑,保证人口普查工作准确,西德政府一再重申为个人保密,不会滥用统计资料。魏茨泽克总统还发表电视讲话,号召公民给予合作。另方面,法律规定,对拒不回答普查问题者将课以罚款,直至送交法庭处理。
人口普查进行几天来,各地报道先后发生了几十起在大街上袭击人口普查员、抢走普查资料的案件,有些地方作案者撬开人口普查办公室,捣毁计算机。为此,警方甚至在某些城市派出警车保护人口普查员。但是,总的说来,这次人口普查尚属顺利,大部分家庭都友好地接待了人口普查员。几个星期之后,西德将公布这个普查结果。
(本报波恩5月28日电)


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