| 晓渡 |
1987-07-28 23:00 |
律师受聘担任市长法律顾问 延吉市运用法律手段管理城市
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
律师受聘担任市长法律顾问
延吉市运用法律手段管理城市
本报讯 记者晓渡报道：吉林省延吉市市长聘请律师当顾问，实行“以法治市”，做到经济起飞，法律护航。
延吉市是延边朝鲜族自治州政治、经济、文化中心，又是对外开放城市。随着对内搞活、对外开放政策的落实，城市的自主权、决策权在不断扩大，对外交往也日益增多。市政府领导认为，面对复杂的经济关系和社会关系，仅靠行政手段和经济手段是不够的，必须同时运用法律手段来管理城市。于是从1985年9月开始，市政府聘请了延吉市律师事务所张喜贵等四位律师担任法律顾问。律师受聘以后，即围绕《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定的县以上地方各级人民政府的十项职权，帮助市长依法理政。一年多来，受聘律师由受理政府交办的具体案件，逐步过渡到参与重大决策和宏观管理。他们解答了市政府有关的法律咨询，受政府委托参与处理解决行政事务纠纷和经济纠纷，代理政府作为一方当事人参与诉讼，协助政府纠正下属主管部门的某些不当处理决定。他们还帮助市长研究处理问题的方式是否合法，政府行为的法律后果等。他们发现市里有的文件的规定与国家和省里的规定相抵触时，立即提出修改意见。当延吉市决定开发延吉市与龙井县交界处一股有医疗价值的矿泉水资源时，他们又及时提出矿泉水属国家矿产资源，应按国家矿产资源法规定，办理批准手续，取得开发权，还要对开发的面积和财力、物力进行可行性的论证。今年5月，在研究加强城市精神文明建设进行综合治理方案时，他们又根据所了解到的情况提出，在全市发生的重大恶性案件中，有一大部分是作案者酗酒后发生的，认为酗酒是延吉市一大公害，有必要作出禁止酗酒的规定。他们还帮助市政府草拟和修改了《延吉市城市建设动迁暂行办法》、《延吉市收缴凶器布告》等七个行政法规文件，严格注意文件的合法性和可行性，及时提出合理意见。
受聘律师还受司法局委托，为各企事业单位培训法律人才，在乡、镇设立法律顾问联络员，在全市形成法律顾问网络。这样，既促进了法律顾问工作开展，又能及时了解全市法律和经济方面的信息，更有目的、有针对性地为政府的决策提供法律服务。与此同时，受聘律师还注意学习工交、财贸、城建等方面行政管理和经济管理知识，提高自身的知识水平和政治素质，以便在全市各个领域发生新问题时，能及时为市政府领导人提供切实可行的法律意见。 |
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