改革机关在职干部的学习

第5版(读者来信)
专栏：调查与思考

改革机关在职干部的学习
目前，机关干部中逐渐形成的求学风气是令人欣喜的。但我们通过对1244名省直机关干部的问卷调查，发现机关在职干部学习所带来的问题也不容忽视。
一、上学的人多，干工作的人少。120个被调查单位中的学习人员，少的占全体人员的30％，多的超过50％。其中，有5个单位的学习人员达80％。
二、学习不讲效果。不少在职学习的人只为得文凭，不注意学习质量。有些人上课不用心，考试经常不及格。他们一次不行读两次，两次不行学三次，拿国家的钱打漂漂，一点也不感到心痛。
三、占用办公时间学习的多，利用业余时间学习的少。调查表明：在职学习的人，有20％的人经常在上班时间学习，62％的人有时借上班时间学习。临考前夕，88％的机关还给在职学习的人放假一周到半个月，让他们在家复习功课。
凡此种种，产生的影响是很不好的。例如：
影响机关办公效率。调查表明，近一半的人认为干部在职学习妨碍了工作。国家工作人员在工作时间就要为国家办事，如果颠倒了学习与工作的关系，那就有悖于学习的目的。
影响同志关系。在职干部利用工作时间学习，工作量转嫁给他人，影响了其他人的工作积极性。现在，不少在职学习的人对领导安排他的工作不干，应他干的事推给别人。其理由是，他要学习。仿佛学习可以大于一切，高于一切。这已经成为许多部门头疼的问题，群众对此意见更大。
助长不正之风。机关干部在职上学，工资和福利一样不少，外加学费补助，占着编制不上班，这成为目前机关编制膨胀，人浮于事，机关行政经费超支的一个重要原因。
机关干部在职学习的方向虽然是对的，但对存在的问题必须重视。机关干部在职学习究竟应采取何种方式，1244名被调查对象提出了下列改革的建议：
今后成人教育的方向应该是开展岗位教育、职业培训，即结合干部本职工作的需要进行培训。这种培训的优点是：具有很强的针对性、实用性和实践性；以短期为主、自学为主，减少工学矛盾；有利于提高工作效率，避免产生理论脱离实际的不良倾向。
　湖北省统计局城调队　徐清旭