| 张铭清 |
1987-12-31 00:00 |
在机遇和挑战面前——福建贯彻十三大精神纪实
第1版(要闻)
专栏：
在机遇和挑战面前
——福建贯彻十三大精神纪实
本报记者 张铭清
“福建和广东同时实行特殊政策、灵活措施，为什么广东放得开，搞得活，上得快？福建该怎么办？”在学习贯彻十三大精神的时候，福建人民把问题尖锐地提到各级领导面前。
不错，闽粤两省于1979年率先开放时起点不同。广东得近香港之利。当广东“三来一补”搞得热火朝天的时候，福建却在补作为军事前线的欠帐——基础设施这一课。
可是，福建并没有以客观条件掩盖主观上与广东的差距。还在十三大召开期间，福建省的主要领导同志便来到广东代表团学习取经。开完十三大回来，省委常委们多次召开务虚会，寻找自己与广东的差距。
“主要是我们的思想不如广东解放，机构体制没有理顺，政策措施不够落实，改革开放的步子不够大。”省委的这一认识是实事求是的。
基层干部的认识更具体，更生动。
“广东是见了绿灯赶快走，见了红灯绕道走，看不见灯摸着走。我们呢？见了绿灯慢慢走，见了红灯往回走，看不见灯不敢走。”
与广东毗邻的诏安县，去年初参照汕头的经验，提出一些“放水养鱼”的办法。他们怕有关部门通不过，还不敢全搬人家的。“人家是敞开了大门，我们只开了条门缝，可还是通不过。”县委书记苦笑着摊开了3份文件：汕头的、诏安的、某主管部门的。一对照，差距显而易见。主管部门对诏安那个“开门缝”的办法，几乎是逐条地冠以“不可”、“不行”、“不得”、“不能”的否定词。
一些去广东参观学习过的同志可以举出一连串的例子说明两省的差距：广东的一些乡长口袋里揣着公章，办一个来料加工合同只要几小时，我们却要好几个月。
这些年，两省同样都经历了风风雨雨，可广东经受住了考验，一方面纠正错误，一方面对正确的事照干不误。可福建，往往在纠正错误的同时，正确的也不敢坚持了。没有“红头”等“红头”，来了“红头”看上头，这就是一些干部的心态。“广东是探索，我们是探缩。”解剖起自己来，福建干部是严格而坦诚的。
毕竟经过了8年开放的锻炼，福建人在看到了与广东差距的同时，还听到了叩门声。
今年上半年和下半年分别在福州厦门举行的两个投资洽谈会，结果出乎人们的意料。9月初的闽南三角区投资洽谈会，外商来了600多人，出口成交额7000万美元，签订投资合同52项，金额达4.5亿元。结果都超出预计的几倍。纷至沓来的外商反映，福建有广阔的发展前景，是有安全感的投资场所。
对经济动向特别敏感的外商从资金投向方面相当明确地传递出机遇到来的信息。在福建，这样的信息几乎到处可以触摸得到。
现在，由于国际资本流动不断扩大，主要国际货币汇率动荡，股票市场暴跌，发达国家和地区过剩资本及闲置设备和技术急于找出路，又为我国沿海吸收外资、引进技术和扩大进出口贸易，发展外向型经济带来了良好机遇。一个吸收外资、发展“三来一补”的浪潮已经在拍击福建3000公里的海岸。
与福建一水之隔的台湾省，自放宽民众赴大陆探亲的限制以来，已有一万多台胞来大陆探亲。从11月2日到12月2日一个月间，仅从陆上来福建探亲的台胞就达2000多人。这又为闽台经贸合作创造了机会。
岁末，福建省委工作会议在福建召开。来自全省的县以上干部们在一起分析省情，部署明年各项工作上新台阶的措施。
内外突破的突破口在哪里？发展外向型经济的第一个大动作是什么？
今年全省外贸出口虽然增加了3亿美元，但是体制本身压抑了地县和企业的出口创汇积极性。重建一个高效率的对外经贸管理体系！省里这个决心终于下定了。厦门市从明年开始进行经济体制和政治体制综合改革试验，沿海开放区积极探索与发展外向型经济相适应的新体制。
全省把发展劳动密集型出口商品作为主攻方向，把放手大搞“三来一补”，兴办出口创汇乡镇企业，发展创汇农业，作为近期发展的突破口。北起闽江口，南至诏安湾，福建面对台湾的2000多公里的海岸将形成一条全线开放地带。
就在省府领导同志向大家展示全省经济发展蓝图的时候，地市县的同志坐不住了。他们都不约而同地提出了当地和部门的奋斗目标和改革措施。纪检部门的同志也敞开了心扉：以前，我们衡量是非的标准常常用姓“社”还是姓“资”这把尺子，而不是用是否有利于生产力发展的尺子。所以眼睛只盯着改革中的错误，对保护改革开放，查处破坏干扰改革开放的人和事不够重视。今后应该转变观念。
由于会议采取了开放的方法，会外省直单位1500多名处长以上干部也集中听会、讨论。会议进行的情况，每天通过报纸、电视、电台公开报道，所以，出现了会内会外一起热，上上下下共同热的场面。 |
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