| 孙子英 |
1951-12-30 00:00 |
进一步发展和巩固华北农村的互助组
第2版()
专栏：
进一步发展和巩固华北农村的互助组
孙子英
中国农民几千年来都是过着个体经济的生活，一家一户就是一个生产单位。这种分散的个体生产，是封建阶级和官僚资本主义及帝国主义统治中国人民的经济基础，是农民长期陷于穷困破产的根本原因。华北的封建土地所有制已被消灭，官僚资本已被打倒，帝国主义者已被赶跑，这就给农业生产的发展开辟了一条康庄大道。近年来华北区的农业生产虽有很大进步，但基本上仍保持着落后的生产方式。这种状况如不改变，广大农民便不能富裕起来，农业生产也难得到迅速发展。改变这种状况的唯一办法，就是经过合作社逐渐走向集体化。就是说：除在供销方面将农民组织到供销社里以外，还要在生产上把农民吸引到合作互助的组织中去。这种合作互助组织是建立在私有基础上的集体劳动组织，是农民由穷困走向富裕的必由之路，是现阶段发展农业生产的正确道路，也是逐渐克服农业生产的分散落后状态，并走向集体化现代化的必经过程。因此，我们必须重视互助组工作，加强对互助组的具体领导，使它更加普及和提高。
华北各地互助组已有很大发展
但还不够普遍、不够巩固
自从一九四三年毛主席指出组织起来发展生产的方向以后，华北地区的互助运动就有了广泛的发展，到现在已有近十年的历史。互助运动在抗日战争和解放战争中，对克服劳力、畜力困难，维持战时生产水平，保证军需民食，支援大规模战争，以及近几年来在迅速恢复与发展农业生产、医治战争创伤、增加农民收入、活跃农村经济等方面都起了重大作用。但有一个时期，在组织互助时，曾犯过强迫命令、违反了自愿互利原则和侵犯中农利益等错误；在纠正了这些错误以后，若干地区又发生了放任自流现象。各级领导机关对这些偏向进行了不断的斗争，所以互助组仍能坚持和发展起来。到目前为止，全区组织起来的户数约达总农户数的百分之五十以上。组织起来的形式主要有三种：第一种形式是临时性、季节性的小型互助组，是最初级的形式。但它在目前是为最大量的群众所容易接受的形式，应大量发展，逐步提高。第二种形式是常年固定的互助组，是互助组中较高级的形式。这种互助组约占互助组总数的百分之十四，它的特点是有领导骨干，有生产计划，有生产分工，其中有一些组并积累了一定数量的公积金和伙有财产，一般都和改良技术发展副业相结合，并和供销合作社密切联系，也可以有计划地去发展。第三种形式是土地和劳力入股的农业生产合作社，是互助组中最高级的形式，是由新民主主义农业生产到社会主义农业生产的一种过渡形式。这种农业生产合作社目前全区共有七十多个，应有计划、有步骤地适当地去发展。
“组织起来胜过单干”，已为几年来的事实所完全证明。不论哪种形式的互助组，优越性都是很明显的：第一，组织起来劳动效率高，能精耕细作。山西潞城劳动模范刘聚保，在组织起来以前，耕三遍的土地只占总耕地面积百分之二十五；组织起来以后，就增加到百分之九十三；组织起来以前每亩地施肥四十六担，现在是九十二担。第二，组织起来打粮多，财富增加得快。据山西四个县四个村的调查材料，单干户每亩的平均产量只一点零四石，互助组的组员每亩平均产量为一点五八石。第三，组织起来能兴办一家一户不能举办的事业，如集体开荒、造林、修地、修滩、打井、开渠、伙买大农具、新式农具、水车及搞大宗的副业、运输等（这些事业“单干”农民都不容易兴办），既解决了农民资力、劳力不足的困难，同时也能使游资和剩余劳力找到出路。第四，组织起来能集思广益，取长补短，便于按每人的专长进行技术分工，也便于研究和改进农业技术。第五，组织起来能使生产比较有计划。第六，组织起来便于对农民进行政治教育和集体主义的思想教育。这些优越条件是互助组得以长期存在和发展的主要原因，也是互助组进一步发展和巩固的坚实基础。
但是，华北区互助组的发展还不普遍不平衡，已有的互助组也须进一步加以巩固。据各省统计：山西省农村组织起来的户数占总户数的百分之五十五，河北为百分之四十九，平原为百分之四十，察哈尔为百分之三十三，绥远为百分之十。各地相差甚多。全区约有一半农户还没组织起来。已有的互助组有些也欠巩固。这就是目前华北区互助运动中存在的基本问题。
为什么在华北老区，互助合作运动的发展还不普遍、不平衡，而且已有的互助组有些还不够巩固呢？原因是很多的。如有些地区解放较晚，工作基础较差；有的地区对自愿两利政策执行不够彻底；有的地区存在有老一套形式主义的作法，没有充实互助组以新的内容等。但这都不是根本原因。根本的原因在于有许多领导同志对组织起来还有一些错误认识。他们满足于土地改革后农民有了土地，生产情绪高涨，认为“土地改革非领导不行；生产群众自己会，用不着领导”；或把组织起来狭隘地了解成只是为了克服劳力、畜力缺乏的困难，“现在劳畜力不缺乏了就不必组织了”；有的则只注意从经济上满足互助组组员的要求，忽视了对组员进行集体主义的思想教育。产生这些错误认识的基本原因，在于他们不了解土地改革的根本目的就是为了发展生产，不了解改造小农经济的长期性，艰苦性，因此也就忽视了组织起来的必要性。他们不了解：农民有了土地，只是取得了发展生产的条件；只有组织起来，才能更迅速地发展生产，农民的生产热情也才能更充分地发挥出来。因此，满足于个体农民的生产积极性，不积极提倡互助合作，是十分错误的。当然，如果害怕或打击农民的这种积极性也是错误的。正确的作法是既要宝贵个体农民的生产积极性，又要积极提倡互助合作，以更好地发挥农民的生产积极性。“组织起来发展生产”是农村生产的发展方向。很显然，我们提倡组织起来，目的绝不只限于克服劳力、畜力的困难，这仅仅是互助合作运动的初步目的；更大的目的是进一步提高生产力，使个体的落后的生产方式逐渐改变为集体化、现代化的生产方式，使农民真正过着富裕的生活，促进国家工业农业的迅速发展。但是由于农民几千年来都是走着旧的道路，他们开始往往不易很快摆脱分散的旧的生产方式，接受“组织起来”的新道路。因此，必须对农民进行教育。列宁曾说过：合作社是对农民进行教育的最好的学校。我们要认真地组织他们，使他们从实际生活中体验到组织起来的好处，引导他们走向现代化、集体化的生产。这是一个艰苦的过程，是组织起来的农民和个体农民竞赛的过程。不可过急，但决不能放松。事实证明，凡是互助基础好和加强了集体主义教育的地方，生产就发展得快，农民的生产积极性和政治觉悟就显著地提高了一步。但是为什么有些同志不了解这些意义呢？就因为这些同志的头脑中还有保守的小农经济观点。他们不是用无产阶级的观点来领导农民，而是用小农经济的观点来领导农民。他们缺乏改造小农经济的远大理想和气魄。因此，他们往往易为暂时的、眼前的利益所满足，而放松了对互助合作运动的领导，放松了对农民的教育，实际上就是放松了党对农民的领导。这就是目前互助合作运动发展不普遍、不平衡和有些互助组还不够巩固的根本原因。纠正这些错误思想，是进一步发展互助合作运动的重要一环。
争取两三年内把大部分男女
主要劳动力组织起来
为了使华北区的互助合作运动进一步地发展和巩固，并争取在两三年之内把大部分男女主要劳动力组织起来，以迎接新的生产高潮，我觉得应当注意以下几点：
一、必须从思想上把互助合作运动重视起来，认真学习关于互助合作的理论和政策，用批评与自我批评的方法，反对各种轻视和歪曲互助合作运动的偏向，坚决贯彻“组织起来发展生产”的方针。
二、今后互助合作运动的头等重要任务是大量发展，力求普及，在普及的基础上求得巩固和提高。具体方针应是有领导地普遍地发展简单的临时性的劳动互助组。如果认为这是初级形式便不去领导或不重视，那就是错误的；在有初步互助运动基础的地区，应根据群众自愿，有领导地逐步地推广常年固定的互助组。如果只满足于临时性的和季节性的互助组，而不去逐步加以巩固和提高，使农民获得更多利益，这也是错误的。在有多年互助运动基础，群众有丰富的互助经验，又完全自愿，并有坚强领导骨干的地区，应当有计划、有步骤、有重点地发展农业生产合作社。如果不注意互助运动有无基础和群众是否愿意，盲目追求高级形式，这也是错误的。一般的发展过程，应该是由小而大、由低级到高级、由临时到固定，逐步地发展提高。
三、发展和巩固互助合作运动的中心一环是提高生产效率。就是说：要使互助组成员比“单干”农民生产得好，收入得多，光景过得更美。这是互助合作运动能否发展巩固的物质基础。为了作到这一点，就必须不断地充实互助组的生产内容，从各方面给互助组找寻生产门路，并有计划地解决互助起来以后剩余劳力、畜力和游资的出路。因此，继续提倡互助组与改良农业技术、发展副业相结合，就十分重要了。农业技术的改良目前主要应从增置大农具，采用新式农具，集资开渠、打井，修整梯田、滩地，改良沙地、碱地，实行种子消毒与推广良种，改良耕作方法等方面着手。副业生产主要应发展有出路的手工业、加工工业、运输业，及培养果树、繁殖家畜等，并应根据互助组的发展情况逐渐实行分工分业。供销合作社要和互助组建立推销、订购等合同关系，以解决组员推销农业、副业产品和购买生产资料与生活资料的困难。
四、必须贯彻自愿互利的原则。这是组织互助的基本政策。为了真正作到自愿，就必须入组自愿，出组自由；对于愿意“单干”的农民，不准有任何排斥或打击。因为这是农民的觉悟问题，也是如何对待中农的态度问题。对于农民，严重的问题在于教育；要耐心地帮助他们，团结他们，并用组织起来的优越事实吸引他们逐渐向互助组靠拢。在执行两利政策上，重要的问题，在于能增加生产，使组员比单干农民有更多收入。不注意增产而斤斤于评工、记工，或空定一套繁琐的形式主义的计算方法，是不对的。但在生产逐渐发展，互助内容逐渐增加的情况下，不注意评工、记工、清工，是会影响互助组的巩固的。这就需要制定一套简单易行的制度。
五、为了克服农民资力不足的困难，防备天灾人祸及兴办较大事业，可以在群众完全自觉自愿的条件下，建立一些伙有财产和公积金。群众如果不同意，就绝对不要勉强。征集比例不宜太多，数量可由组员议定。组员出组时，应有带出所纳公积金的完全自由。
六、农业生产合作社中土地和劳力分红的比例问题，原则上劳力分红应多于土地分红；但不宜规定得太死。具体比例如何，应根据土地、副业等具体情况由社员讨论决定，然后在生产发展以及土地由于加工所引起的变化过程中，根据群众的觉悟，逐渐变动到更合理的比例。
七、加强对互助组组员和一般农民的政治思想教育，也是互助组发展和巩固的重要条件之一。要经常地向他们进行爱国主义教育，鼓舞他们的爱国生产热情，使他们懂得国家利益和个人利益的一致性，培养他们的爱祖国、顾全大局的观念。要用事实经常宣传组织起来的好处，逐渐培养农民集体耕作的习惯和集体观念。不注意教育，仅仅注意从经济上满足组员要求的作法是片面的。
八、定期普遍地召开互助代表会议和座谈会，是领导互助合作运动的重要方法，也是华北区今年的重要创造。通过这种会议，可以总结与交流经验，解决问题，培养典型，以推动互助组向前发展。
九、建议国家经济机关要在各方面支援互助组和农业生产合作社；用种籽、肥料、农具贷给农民，并给以技术指导。帮助他们有效地组织起来。
十、建议各级领导机关设置专人或适宜的领导机构，专门领导互助合作运动，定期布置、检查和总结工作，训练互助合作干部、组长和积极分子。领导同志应经常和一村一组取得密切联系，作为创造经验指导一般的依据。农村的每一个共产党员，都要积极参加和领导互助合作运动，并起带头作用，争取爱国丰产运动的更大胜利。 |
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