又说教育

第3版(要闻)
专栏：

又说教育
本报记者张平力
年年说教育，今又说教育，教育问题经年萦绕在许多政协委员的心头。在政协七届一次会议诸小组的多次讨论中，许多委员的发言一次又一次归向一个主题：教育。
去年此时，千家驹委员曾有预言：“如果说中国今后要走弯路的话，那么就在不重视教育和知识上。希望不要在教育问题上再蹈人口问题的覆辙。”这次，千老又重复了他的预言，是危言耸听吗？
葛志成、张志公、方明等委员在小组会上出示了几张最近拍摄的照片：有学校危房倒塌，有桌椅破烂，有拥挤的“二部制”。他们还提供了一个情况：某大城市抽样调查表明，中、小学教师无病者只占1／4。
林宗彩委员说：“我带来一个关于若干个国家教育投资占国民收入总数比重的数字：美国7.3％，英国6％，联邦德国6.4％，苏联8.6％，法国5％，日本6.6％，新加坡4.1％，马来西亚5.1％，印度2.6％，印度尼西亚2.7％，中国2.56％。这些数字是1 985年前5年的平均统计数，估计现在都已有变化，中国变化了多少呢？”
李鹏代总理《政府工作报告》中有关教育的部分受到委员们的高度注意。
张芝联委员说：“《报告》中讲到教育的部分有1500多字，占报告总字数的5％。许多提法我赞同，但认为空泛了些。姚依林的报告中提到1988年教育投资绝对数增加了，但其比例仍不足总投资的10％，低于我们多次提出的15％。对此我们提了不少提案。”
张芝联委员说：为什么我们就教育问题提了那么多提案，落实的情况总难尽如人意呢？是不是我们不够现实？我们看问题比较片面？理由还不够充分？《报告》中讲以发展生产力为中心，我甚同意。但是怎样发展生产力？发展生产力是不是一切都有了？教育不发展，高素质的劳动力从哪里来？科学技术怎么掌握？有限的资源怎样避免浪费？
千家驹委员说：“应承认，1979年以后，国家教育投资增长幅度超过国家财政收入和国民生产增长的幅度。但是这种比较只是一方面。目前大陆小学教师的待遇仅相当于香港小学教师的1％，大学教授相当于香港的1／50。无论大学还是中、小学教师的工资（按实际购买力）都不到抗战前旧中国教师的1／10。最大的问题在于我国基础教育恶化趋势仍在发展。（有的委员插话：“97％的小学生入学率尚不足以说明基础教育状况改善了。中途退学者、入学不能接受质量较高的教育、‘二部制’普遍存在。这才令人担忧呢。”）它显示作用的滞后性会模糊人们的视线，（卢乐山委员说：“人们易犯的毛病是：第三个馒头吃饱了，就以为吃饱了全靠第三个馒头；第一个馒头往往被忽略。基础教育就像第一个馒头，没有它就没有多层次、高层次的人才。”）一旦起作用，是几十年都难扭转的。树人须百年期；反之，造成危害也有百年之长。现在是痛下决心的时候了！”熊性美委员说：“从发展经济学的观点看：一个发展中国家要缩短与发达国家的历史差距，最快的途径是发展教育。根据各种数字统计，我们与发达国家的差距仍在拉大。一个国家不重视教育，伴随而来的是一系列体系性问题：教育队伍萎缩——人才外流——教育质量下降——引发社会动荡。从去年的森林大火，到当前出现的社会道德水准下降，都可以从教育特别是基础教育弱化上找到原因。国民素质趋低，将使国家最终丧失走向现代化的最宝贵资源和动力。”
高景德委员说：“要让教师的重大社会价值在其待遇上得到体现。国家先要拿出钱来。”
千家驹委员说：“关键问题是没有钱。只要国家痛下决心，大幅度增加教育投资还是可能的。近年来国家基建投资每年约1000亿元，是教育投资的五倍，下决心把除去能源、交通以外的基建项目停下五年，把钱用在教育投资和改善教师待遇上，使之有一个快速起步的基础，还是可能的。”
熊性美委员说：“许多国家都实行一种把工资和物价挂起钩来、调整物价的同时调整工资的办法，（有的委员插话：千家驹先生也有这个意见）改善教师待遇问题可参考这个办法。”