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1988-06-29 23:00 |
《企业法》条文解说 十一、“企业有权拒绝任何机关和单位向企业摊派人力、物力、财力。”（见第三十三条）
第2版(经济)
专栏：
《企业法》条文解说
十一、“企业有权拒绝任何机关和单位向企业摊派人力、物力、财力。”（见第三十三条）
近年来，社会各个方面以各种名目、各种形式向企业进行的摊派，愈演愈烈，导致企业社会负担过重，苦不堪言。《企业法》的这一规定，赋予了企业拒绝摊派的权利，为制止摊派、维护企业的合法权益提供了法律武器。
对什么是摊派这一问题，《企业法》已作出了明确的规定。即：除法律、法规另有规定外，任何机关和单位以任何方式要求企业提供人力、物力、财力的，都属于摊派。1988年4月28日，国务院发布的《禁止向企业摊派暂行条例》，对此进一步作出了具体的规定。企业对国家和社会所尽的义务，主要体现在为社会提供适销对路的物质产品，依法缴纳税金、费用、利润上。在法律、法规之外，任何机关和单位向企业征收费用，强制企业赞助、资助、捐献财物、购买有价证券、集资、参加保险，将公益性义务劳动改变为向企业索要财物，或对法律、法规规定的征收费用项目超越范围、提高标准等等，都是摊派行为，企业都有权依法加以抵制。
企业依法拒绝摊派，是保护国家财产所有权不受侵犯、保障国家财产完整和完好的客观要求；也是维护依法享有的经营管理自主权，使企业生产经营活动得以正常进行的重要保证。企业依法拒绝摊派，还是深化经营机制改革、参与市场竞争的一个必要条件，遵守财经纪律、抵制各种不正之风的一项重要措施。如果企业遇到拒绝摊派无效，或受到要挟、刁难、歧视性待遇，甚至打击报复，企业有权向审计机关或其他有关部门控告、检举、揭发，有权向上级机关反映，直至向人民法院起诉，要求给以保护。
（全国人大常委会办公厅研究室） |
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