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陈封 1988-08-30 23:00

联合国维持和平的代价

第6版(国际)
专栏:

联合国维持和平的代价
陈封
联合国在4个月之内先后对苏联从阿富汗撤军和两伊同意停火做了大量卓有成效的工作,这是它为维护国际和平做出的巨大贡献,也为即将召开的第43届联大带来了吉兆和佳音。
监督和维持和平,既要进行艰巨的工作,也要付出高昂的代价。联合国为维持世界许多地区和平的经济负担是相当沉重的。关于派驻两伊的军事观察团,联合国最初的计划拨付6个月经费7560万美元,但由于财政困难,而改为暂拨付头3个月经费3570万美元。被派往阿富汗的50人联合国监督撤军小组当然经费也得联合国负担。再如联合国驻黎巴嫩临时部队的6000名官兵因一再被要求延长留驻期已经“临时”了10年之久,经费总额已达15亿美元。
联合国在全世界7个地区派有维持和平部队,共有由25个会员国选派的1万多名军事人员,每年需要经费15亿至20亿美元,比联合国本身的经费高出一倍。
如果将来纳米比亚独立、西撒哈拉地区停火以及越南从柬埔寨撤军和监督柬埔寨选举诸问题一旦具体化,联合国自然免不了又要派人和出钱。
面对这些义不容辞的和平任务,联合国在财政上早已感到难以招架。德奎利亚尔秘书长最近向新闻界说,联合国的财政危机“不是仅仅靠政治声明和祈祷所能解决的。到9、10月份,我们真的将面临十分严重的困难”。他特别指出:“美国欠联合国的钱,加上维持和平部队的费用,已超过5亿美元。”
据《基督教科学箴言报》透露,联合国现有应收的会费债款为6.55亿美元,其中美国拖欠4.67亿美元,另欠应摊付维持和平部队费用6500万美元,是联合国最大的债户。该报又说,苏联积欠联合国的维持和平部队费用共1.72亿美元,但已开始偿还,并声明将在4至5年内偿清。
维持和平的繁重工作无论它所付的代价有多么高,比起战争的代价还是低得多。联合国秘书长指名要求美国还债,当然是希望一再发表声明宣称爱好和平的美国政府以实际行动来支持当今这个最高国际和平组织进行它的神圣工作。


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