西柏林会议的棘手问题

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　西柏林会议的棘手问题
　　张振亚
一年一度的国际货币基金组织和世界银行年会今年在西柏林举行。目前，发达国家之间的贸易和国际收支的严重不平衡现象已有所缓和。同时日本和西德的国际收支顺差已呈现下降趋势。这表明1985年9月以来西方七国关于降低美元汇价的共同决定已取得了一些成果。
西方发达国家今年经济发展普遍良好，这也是给年会带来的又一礼物。6个月前，国际货币基金组织还预测，发达国家今年除去通货膨胀因素后的经济增长率将从去年的3.3％降到2.8％，现在已修改为3.8％。不要小视增加的这一个百分点，它意味着工业国家至少将为世界多生产1000亿美元的货物和劳务！
但是，此届年会的任务并不轻松。以往，西方国家的经济学家和政府代表老爱说，只要工业国家的经济的年增长率超过3％，第三世界国家自然就能得益。它们的债务负担就会因出口增加而变得容易解决。可是实际状况并非如此。
根据国际货币基金组织已发表的数字，第三世界国家的外债1987年已增加到1.2万亿美元。这些债务国每年净流往发达国家的资金已超过300亿美元。这使它们根本没有钱去进行经济结构调整和解决债务困难等问题。
由于各债权国和西方大商业银行在各种国际会议上仍谴责债务国不会“自救”，而国际货币基金组织和世界银行对债务国仍照例提出各种苛刻的援助条件，要它们再勒紧腰带，实行经济紧缩；但却避而不谈发达国家对发展中国家所施加的各种贸易歧视和进口限制，第三世界债务国的实际困难也远未受到足够重视，这就是造成今天所谓的“债务疲劳”，即世界债权国和债务国之间在解决债务问题上呈现僵持局面：债务国还不了债，债权国也不愿再提供贷款，形成前进不能，后退也无路的所谓“壕沟战”。
近来，发展中国家欠国际货币基金组织的未偿债务急剧上升。到目前为止，这类未偿还的欠款达到31亿美元，比3年前增加10倍多。另外，世界银行因收不回来的到期欠款猛增，已被迫大大增加了它的“贷款损失准备金”。这一切都表明，发展中国家的债务危机仍在深化，并终将危及西方的整个金融和经济。要解决这个问题，国际货币基金组织和世界银行确是“责无旁贷”。西柏林的左翼团体为此发动了声势浩大的群众游行，呼吁这两个国际金融机构尽快采取措施。不过，问题在于这两个金融机构在经济上得依靠那几个工业大国，并听取它们的意见。而迄今为止，仍听不到什么动静。看来，尽管西柏林会议把债务问题作为中心议题，但要它作出什么惊人之举是很不现实的。