| 李惠生 |
1988-11-30 00:00 |
戈尔巴乔夫在最高苏维埃会议上作报告 苏政治体制改革分三阶段进行
第6版(国际)
专栏：
戈尔巴乔夫在最高苏维埃会议上作报告
苏政治体制改革分三阶段进行
新华社莫斯科11月29日电（记者李惠生）苏联领导人戈尔巴乔夫今天说，根据群众讨论意见修改后的苏联宪法修正和补充法案规定，苏联将要建立的新的最高国家政权机构——由2000多名代表组成的人民代表大会，有权罢免任何由它选举或任命的领导人，而作为常设国家政权机构的苏联最高苏维埃，有权否决主席团所颁布的法令和决议以及最高苏维埃主席团主席的指示和命令。他还强调，为了避免权力过分集中于一人之手，在决定重大问题时要经过集体讨论。
戈尔巴乔夫是在今天上午开幕的苏联最高苏维埃非常会议上作报告时说这番话的。
这次会议的主要任务是通过苏联宪法修正案和选举法案。一个月来，有数百万群众参加了对这两个法律草案的讨论，共提出30多万条意见和建议。戈尔巴乔夫说，在讨论的基础上对选举法草案62条中的32条作了修改，对宪法修正草案55条中的26条进行了变动。
戈尔巴乔夫指出，苏联政治体制改革是一项极为复杂的任务，因此将分三个阶段进行。第一阶段的任务是，革新最高政权机构的组成办法及其活动，改善选举体系。本次会议要讨论通过的两个法案就是为了这一目的。第二阶段的主要任务将是协调苏联和各加盟共和国之间的关系。第三阶段的任务是改组地方政权机构，地方苏维埃的选举将在1989年底进行。
在讨论两个法律草案的过程中，一些涉及到共和国权限的条文曾遭到某些共和国的反对。针对这一情况，戈尔巴乔夫说，应当考虑提出的一系列意见，并对宪法修正和补充草案作实质性的修改。
他重申，同共和国地位以及扩大它们的权力有关的问题将在苏共中央全会上讨论。与此同时，这位苏联领导人建议，成立有各加盟共和国代表及各方面专家参加的特别工作小组，以研究和制订苏维埃联邦及其各加盟共和国的职权范围，协调好民族关系。
在谈到选举法时，戈尔巴乔夫说，新的选举法最重要的特色就是实行差额选举的原则。他指出，这次最高苏维埃会议要为司法改革奠定基础，保证审判员的独立性和不受侵犯。
在戈尔巴乔夫报告结束后开始了大会发言。会议将进行三天，于12月1日结束。 |
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