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1952-03-31 00:00 |
天津市政府委员会和协商委员会联席会议决定 成立人民法庭处理违法工商户 设评断委员会解决处理时发生的争议
第1版()
专栏：
天津市政府委员会和协商委员会联席会议决定
成立人民法庭处理违法工商户
设评断委员会解决处理时发生的争议
【新华社天津三十日电】天津市人民政府委员会和各界人民协商委员会二十六日举行联席会议。会议听取了市节约检查委员会秘书长张逢时关于“三反”运动的报告及委员吴砚农关于“五反”运动的报告，决定坚决以“除恶务尽”的精神把运动进行到彻底胜利。会议根据中央人民政府政务院的命令，决定在市人民政府领导下，设立处理“五反”运动中违法案件的市人民法庭；并批准了市节约检查委员会为解决处理违法事件中的争议等而设立的评断委员会。此外，会议并听取了市工商局副局长马力克关于“三反”“五反”运动以来生产贸易工作情况的报告及市建设委员会主任张华戡关于建筑工人宿舍的报告。
会议在进行讨论后，一致同意以上四个报告。讨论时，市人民政府委员张国藩、毕鸣岐，市各界人民协商委员谭志清、于文、王光英、叶聘之、朱继圣等先后发言。他们一致认为应该把“三反”和“五反”运动进行彻底，深入进行思想改造，巩固运动的成果；应按照中央人民政府政务院颁布的办法处理“三反”和“五反”运动中的违法案件，同时进行正常的生产。
最后，天津市人民政府市长黄敬做总结发言。他首先指出这次“三反”“五反”的目的在于以下几点：（一）改造私营工商业，（二）改造国家工作人员，（三）在社会上树立新的风气，（四）建立国家的健全的制度。接着他就以下三个问题作了分析和阐述。
关于改造私营工商业的问题，黄敬指出：这和整个社会改造工作是密切相联的。整个社会都在改造，如果私营工商业不进行改造，就不能和国家建设相适应，相反地要和国家建设相冲突，起破坏作用。工商业必须进行改造的重要性，经过这次运动，已经看得很清楚。它和国家建设不相适应的就是这次所反对的行贿等五方面。这都是属于违法的行为。事实证明，这些违法行为是非常普遍而严重的。全市偷税的数字约占全市的国家税收的百分之三十，偷工减料在百分之三十左右，营造业偷工减料的数字，更达百分之五十左右。从此可以看出对国家建设所起的破坏作用有多么严重。至于腐蚀国家工作人员，使国家政策法令不能正确执行的损失，就更严重了。所以私营工商业必须进行改造。但是改造的目的，并不是为了消灭私营工商业，而是使它服从国家的政策法令，遵守共同纲领，成为守法的工商业者。同时，私营工商业只要在国家规定的范围之内从事正当经营，是完全能够发展的。私营工商业的正常发展也是国家和人民所需要的。正因为这样，在这次处理工作上，对于工业以及对于城乡交流、内外交流、城市供应上有好的作用的商业，都采取从宽处理的精神。因此，工商界人士应当认清这一点，只要把违法行为去掉，正常的发展是完全可能的。
其次，黄敬指出，应该在这次运动中认识工人阶级领导的重要性。解放后社会不断进步和改造，最主要的原因就是由于工人阶级的领导。工人阶级是社会中最先进的力量，各阶级的改造，社会上各种重大的改革，只有在工人阶级领导下，才有正确发展的可能。在这次运动中，就更看清了这一点。“五反”运动在刚开始时，由同业公会来领导，结果运动不得开展；而只有在发动工人和店员之后，才推动了运动，“五反”的统一战线才能结成，展开了深入的斗争。今后要使私营工商业走上正常轨道，也只有加强工人阶级领导才能做到。
第三，黄敬指出应该正确认识批评与自我批评的问题。“三反”和“五反”运动中，许多人撕破了脸皮，展开了面对面的斗争，好像很不“体面”，“不够朋友”。但是，我们认为：朋友间应该是有是非、有原则的，因为团结是有原则、有是非的团结，而是非真理的标准是按大多数人民的利益来衡量的。在真理面前是不怕撕破脸皮的。古语说：
“君子爱人以德”，朋友之间的合作要有原则，如果有错误，就必须要斗争。斗争的方法就是批评与自我批评。这次运动的坦白和检举不就是批评与自我批评吗？只有对违法极严重的人才不得已采取了刑事处分的办法。这是内部斗争，和对敌人的斗争是完全不同的。
黄敬继指出：目前整个运动已进入处理阶段。大部分已经弄清问题的都将很快得到处理，作出结论。但也还有一些问题没有完全弄清。所以一方面要迅速进行处理工作，一方面没有弄清的还要继续弄清。因此，我们还有许多工作要做，坦白检举还要继续搞下去。只有把问题弄清，才能进行处理，决不能草率从事。处理工作完毕以后，即应着手进行建设工作。在政府机关方面，要调整机构、调整干部以及加强政治思想教育，建立新的制度、树立新的作风等。“五反”方面就有更多的工作要做。如建立新的公私关系，劳资关系等。总之，要从思想上、作风上、组织上、制度上，肃清旧社会的污毒，树立起新的风气来。
此外，黄敬对私营企业建筑工人宿舍的问题，建议工商联及总工会研究提出具体方案。
【新华社天津三十日电】天津市节约检查委员会为了解决处理违法工商户时发生的争议等，成立了工商户违法事件评断委员会（区节约检查委员会以下也同时成立这一机构），由吴砚农（市人民政府秘书长、市节约检查委员会委员）任主任，杜新波
（市工商局局长）、朱继圣（市工商业联合会副主任委员）任副主任。工商户违法事件评断委员会任务是：
1、在作结论中发生争议或作结论后一方不服事后提出异议，都可以申请节约检查委员会，交付评断委员会研究，提出解决方案。
2、研究工商户违法事实中的有关计算问题。属于全市性须统一规定者，由市评断委员会研究后提出方案；属于个别问题者，由区评断委员会研究解决。
3、研究并提供人民法庭审讯中所需要的技术性材料。
区节约检查分会评断委员会所作评断，如一方不服可申请市节约检查委员会重新评断。
市、区评断委员会的分工是：一般的争议事件而不带有全市统一性者，都由区评断委员会评断；凡须全市统一解决者，由市评断委员会研究后，由市节约检查委员会公布，区节约检查分会依照执行。
评断委员会是市、区节约检查委员会下的专门委员会，委员都由节约检查委员会聘任。为研究某一专门问题，评断委员会并可设立临时专门组织，增聘若干专家参加。 |
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