海南治弃耕

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　海南治弃耕
本报记者罗自苏
记者在海南省采访，经常看到大片农田被弃，其中不少还是“路边田”、“村口田”，那情景可谓“田荒草自新”。到省农业厅一查资料，发现实际情况比想象的严重得多。１９８６年海南粮食播种面积７７５万亩，产粮１３８万吨；１９８７年播种面积７６４万亩，产粮１３３万吨；１９８８年播种面积７４０万亩，产粮１２２万吨。
据主管人员介绍，其中因种植结构调整而减少的种粮面积为数很少，因此１９８８年比１９８６年实际丢荒达３０万亩，几占全省粮食播种面积的１／２０。由此，粮食减产１６万吨。这还不算惊人。记者查询历史资料得知，海南自解放以来粮食播种面积最大，粮食总产量最高的是１９７５年，其数据分别为１０３５万亩和２０３万吨。那么吃粮的人有多少呢？１９７５年海南人有４９７万人，１９８８年有６０７万人，粮食亩产１９７５年为１９７公斤，１９８８年是１６５公斤（当然，粮食单产的减少跟自然条件有关系）。海南省农田不多，粮食缺乏的情况一目了然。
农业部门的同志说，１９８４年起就开始整治丢荒问题，但年年抓，年年丢，几年内没有成效。
去年，新成立的中共海南省委、省人民政府下决心整治农村的丢荒问题。今年又责成各县制定制止弃耕丢荒、开发复耕荒田的具体措施。文昌、琼海等县采取了“鼓励、优惠、限制、转包”的办法：每开一亩荒田奖励２５公斤化肥、１．５公斤柴油。减免三年公购粮。凡弃不种者，公购粮和集体提留照交。弃农经商如不办好转包手续的，坚决收回其营业执照等等。这些措施收到了一定的效果，文昌县从３．３万亩荒田中一下吃回１．１万亩，从全省来看今年已复耕近７万亩荒田，其中已有约５万亩种下粮食。同时，全省早造积肥、送肥下田已成热潮，全省早造积肥已５０００万担，比去年翻了一番。