津巴布韦积极改善投资环境

第7版(国际专页（经济）)
专栏：

津巴布韦积极改善投资环境
周建平
目前，津巴布韦政府正在积极讨论实施一部外资投资法规。这是津巴布韦经济界期待已久的。
投资法吸取了许多国家的经验，结合津巴布韦的具体条件，将对津巴布韦的投资环境做出较大的改善。该法规规定，外国投资者可向母国汇回其在津巴布韦投资所得利润的50％；同时机械设备等固定资产可以作为外汇投资计算，外资企业享受减税的待遇。津巴布韦政府将成立专门的投资办公室，向投资者介绍津巴布韦的经济条件、投资政策，并提供投资信息。申请开办企业的手续将大大简化。为使私人投资获得国际保障，津巴布韦准备加入“多边投资保障组织”和“海外私人投资公司公约”。为保护本国工业，津巴布韦政府坚持限定外资投资领域，把外资作为本地投资的补充，使外资给本地带来新技术、新经验和新的竞争力量。
为刺激就业人员的生产积极性，津巴布韦将着手修改《劳动法》。新法既照顾到雇员利益，也保护雇主利益，维护企业必要的生产效益。在此之前，不管雇主企业经营状况如何，都不能自行改变其雇员人数，导致一些低收益企业的破产和失业的加剧。修订劳动法规无疑是对投资法规的有益补充。
独立9年来，津巴布韦虽然在农业方面取得引人注目的成就，可整个经济状况并不佳。自1980年以来，国内生产总值年平均增长率不足3％。近年来，财政赤字庞大、投资停滞。人口增长率高于经济增长率，失业人口剧增。独立时，津巴布韦人均收入为860美元，目前已下降到700美元左右。正由于此，津政府决定在经济政策上作出较大调整。
经济调整的近期目标是压缩财政赤字，长远目标是促进生产的发展。但从根本上说，只有发展生产才能压缩财政赤字。独立后的津巴布韦经济基本上是一种私有制经济，是和外国资本直接联系在一起的经济。从津巴布韦本身的政治和社会目标出发，调整经济政策，首先是调整外资政策，目的在于鼓励私人企业投资，提高市场机制活力，刺激生产。津巴布韦的工矿业、加工业和农业都有相当的基础，可一直没有一套完整明晰的外资投资法规。这使不少投资者迟疑不前，丧失很多获得外资的机会。随着津巴布韦投资政策的逐步完善和投资环境，如交通、通讯和能源供应状况的改善，更多的外国投资者将会在津巴布韦的经济中发挥作用，促进这个非洲国家的发展与繁荣。