提高信访工作的透明度

第6版(读者来信)
专栏：观察台

提高信访工作的透明度
近年来，各级党和政府部门通过信访工作提供的线索，查处了很多大案要案，为惩治腐败做了很多工作。但随着改革开放的深入，信访工作的作用还不能适应形势发展的需要，存在着一些亟待解决的问题：
一是神秘封闭。即对信访案件的阅批转办神秘，定性量纪神秘。不少群众也不知道信访工作分工归口等规章制度，有病乱求医，匿名信多，越级、重复信访多。
二是执纪不严。现在，有些涉及领导干部的案件，往往是群众举报难，调查取证难，公正处理难。
三是举报者心存疑虑有“三怕”。即一怕案件处理“官官相护”，问题难以解决；二怕解决问题“不疼不痒”，反遭打击报复；三怕检举不细，背上诬告陷害的罪名。
形成上述问题的原因之一，在于信访工作透明度不高，群众无法监督。
那么，怎样提高信访工作的透明度呢？
要破除神秘化、封闭式的传统观念，向人民群众公开信访工作制度，定期公开案件查处情况，公开办案处理结果（不能公开的除外）。这样做，就能加快办案进度和提高办案质量。
要转变“坐等信访”、“坐堂办案”的推挡式机关作风，健全信访网络和回访制度，敞开信访工作的大门，健全各级领导和信访工作人员下访制度。做到层层有人抓，级级有人管。
要改变为结案而办案的应付交差的做法，把“按期”和“优质”结案率落到实处。要改变互相推诿怕负责任的扯皮状况，积极主动协调配合，形成群体监督格局，勇于为群众分忧解难。
要改变一结案就甩手的做法，搞好“回访回查”。选择有教育意义的信访案例，通过报刊、广播扩大影响，把群众监督与舆论监督结合起来。