发展公路要有超前意识

第5版(国内专页（经济）)
专栏：如何尽快改变滞后局面——交通运输问题讨论

　　尽快确立公路发展战略
公路运输已成为我国社会经济发展的重要组成部分。但是，我国的公路运输仍然很落后，成为制约国民经济发展的重要因素。本期讨论，作者联系一些国家的情况，根据我国的实际，提出尽快确立公路发展战略的建议。　　　　　——编者
发展公路要有超前意识
内蒙古　姚宗南
从近30年世界各国陆上交通的发展来看，现在的一些经济发达国家都是从五十年代或六十年代开始就确定了“公路发展战略”的。五十年代美国国会就确立了“公路发展战略”，到七十年代中期美国已建成相当发达的全国公路网。日本在战后经过一段恢复，于五十年代中期，不失时机地确定了“公路发展战略”；经过30年的建设，日本的公路运输得到了飞快的发展。公路运输几乎取代了铁路。欧洲、亚洲、澳洲一些现在经济发达起来的国家，有大国也有小国，大都也是在五十年代或六十年代确定了“公路发展战略”的。由于公路的发达，促进了运输的现代化，同时带动了汽车制造业的发达，汽车制造业又带动许多产业部门，这种多元良性循环关系，其原动力都是来源于“公路发展战略”。这就激发了整个国家的活力，大大促进了社会交流与国民经济的发展。
过去，不少人认为，我们的国情适宜发展铁路，要发展现代化公路运输为时尚早。实际上多数国家确立“公路发展战略”都不是在经济高度发达，积累了大量资金的条件下确定的，而是在一种较低的经济水平，甚至比较困难的情况下确立的。超前发展公路是一种战略选择。
我国的公路运输40年来取得了一定成就。但是由于长期未充分认识公路发展对国家经济发展的重大战略意义，使我国公路运输发展仍然很落后，成为制约国民经济发展的重要因素。为此，我建议，借鉴国外的成功经验，结合中国实际情况，尽快确立我国公路发展战略。长期以来，有一个模糊的观念，认为需有相当的客流、货流才能向那里投资修路。如果是这种思想，一个国家的交通滞后状态就很难突破，大片的落后地区，只能望路兴叹！