公路：最活跃的一种运输方式

第5版(国内专页（经济）)
专栏：如何尽快改变滞后局面——交通运输问题讨论

公路：最活跃的一种运输方式
交通部计划司副总经济师　阎庆彬
调整我国的运输结构，必须回答一个问题，是否能说只要发展铁路就可以从根本上解决中国的交通运输问题呢？！我的结论是不可能的，也是办不到的。
在当今世界上，几乎没有一个国家是以一种运输方式来承担全部运输任务的，不可能试图在偌大中国的土地上实行一种运输方式，“包打天下”、“独家经营”。纵观一下世界各国的交通运输发展的历史就不难看出，尽管各国在不同历史时期各种运输方式的发展有所变化，但时到今日多已形成各种运输方式综合发展的局面。苏联过去是一个以铁路为主的国家，目前也在积极地发展公路及其他运输方式；国土面积与我国相似的美国，其运输业的发展也经历了不同阶段，目前已形成了五种运输方式并存的格局。当然，美国运输结构的变化在很大程度上是在残酷、激烈的竞争中调整的。我们是社会主义国家，不能也不该靠这种方式来发展，我们有条件，从国家的自然资源、生产力、人口布局特点和各种运输方式的优势出发，通过优化组合，形成各种运输方式紧密衔接、相互配合、各施其长、协调发展的综合运输体系。
公路运输已成为我国社会经济发展不可缺少的组成部分，是综合运输体系中最为活跃的一种运输方式。在过去的传统运输中，公路大量的是从事运输枢纽和城市短途运输。改革开放以来，随着社会主义商品经济的发展，在城市与卫星城镇，城乡之间的合作进一步加强，以及沿海地带外向型经济的发展，加之城乡人民生活水平的提高，中短途、小批量、门对门的货运需求日趋兴盛，旅客运输量逐年大幅度增长，人们对旅行方便、舒适、及时性，对货物运输的准时、快速、安全、保质有了新的愿望，迫切要求在客货运输中能够尽可能减少换乘、换装、节省运输时间，加速物资周转，减少费用开支，减少货物换装的损耗。这种愿望和要求客观上已形成了一股强大的推动力，促使各级政府领导人认识发展公路运输的重要性。
小平同志最近指出：“我赞成加强基础工业和农业。基础工业，无非是原材料工业、交通、能源等，要加强这方面的投资，要坚持10到20年，宁肯欠债也要加强。这也是开放，在这方面，胆子要大一些，不会有大的失误。多搞一点电，多搞一点铁路、公路、航运，能办很多事情。”小平同志这些观点是历史经验的概括和提炼，是方向性的具体指导。希望各有关部门，特别是这些部门的决策者对此应有足够的认识，真正对交通运输特别是公路建设重视起来。