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1989-10-31 00:00 |
人大常委分组审议两高一部报告 反腐败斗争见成效 应继续深入抓到底
第1版(要闻)
专栏：
人大常委分组审议两高一部报告
反腐败斗争见成效
应继续深入抓到底
据新华社北京10月30日电 出席七届全国人大常委会第十次会议的委员连日来继续分组审议最高人民法院、最高人民检察院和监察部关于贯彻两院《通告》，开展反贪污、贿赂等腐败现象的斗争情况的报告。
一手抓改革开放、一手抓惩治腐败非常正确
蚁美厚委员说，听了最高人民法院、最高人民检察院和监察部的三个报告后，深深地体会到邓小平同志关于我们“要始终坚持一手抓改革开放、一手抓惩治腐败”的指示和党中央政治局作出的关于近期做几件群众关心的事的决定是非常正确和非常及时的。两高通告的发布，得到了广大人民群众的热烈拥护，迅速形成了一个严惩腐败，反贪污、贿赂斗争的新高潮。“通告”发表两个多月以来，由于各级人民法院、公安、司法、监察等有关部门的紧密配合和广大公安干警、司法人员的共同努力，这场斗争已经取得了较好的效果，查出一大批贪污、受贿和投机倒把犯罪的案件。希望党中央和国务院能把这场反腐败、反贪污受贿、反投机倒把犯罪活动的斗争进行到底，使我国的改革、开放和社会主义现代化建设事业取得更大成就。
反腐败开端良好任务还非常艰巨
李瑞山委员说，对两高一部的报告，我的看法是做了大量工作，取得了成效。但这仅是一个良好的开端，任务还非常艰巨，是长期的。要把反腐败、廉政建设一抓到底，不能有任何放松。这项工作除了专门机关要大力抓外，党政军、企事业单位领导，有关的组织、人事、纪检等部门也要一齐来抓，效果才可能好些。这项工作虽然不能搞群众运动，但依靠群众、发动群众、听取群众意见还是必要的。还要建立一些必要的制度。最近的几个规定就很好，应针对一些方面再做些规定，以便于执行和群众监督。
贺进恒委员说，听了两高一部的报告，感到反腐败斗争已造成了一定声势，取得了一些成绩，公费吃喝风已有所收敛，群众的反映很好，但这只是开了一个好头，更艰巨、更复杂的工作还在后头。这是因为：1、当前所触及的只是表面的、明显的犯罪分子，而更狡猾、隐藏得很深的犯罪分子则尚未触及。2、在利欲和金钱的驱使下，还会产生新的犯罪分子。3、彻底改造社会不是短期能实现的。基于上述情况，我认为，加强廉政建设，同经济犯罪作斗争，当前形势很有利，有必要继续坚定不移、持之以恒地抓下去，声势应该越来越大，工作应该越做越细。通过这一工作来改进党、政府的形象，转变社会风气。现在要继续深入下去，要逐级抓，抓到底，使那些企图改变花招、仍然贪污的分子无藏身之地。应当充分发动群众，大量揭发犯罪分子。因为群众的眼睛是亮的，对情况和问题也是了解的。
伍觉天委员说，两高一部报告确实是一个突破，但是做得还很不够。还有在地方上，为什么赌博禁止不了？据说赌钱抓到了就罚款了事，赌还照样赌。为什么还有不少大案、要案得不到处理？我看如全国全党都发动起来，还是可以搞好这场反贪污、反腐败斗争的。
王永幸委员说，对反腐败、反受贿的估价不能过高。当前有的地方，反腐败还是死角。根据群众反映，有的干部（指司局长）修理的房子几辈人也够住。这些问题相当复杂，这些人的手段也比较高明。我认为要花大力气去抓。
李剑白委员说，对于目前的斗争要有个正确的估计，反腐败斗争还是刚刚开始，刚拉开序幕。通告即将到期，到期后正式斗争才算真正的开始。更加艰巨、更加深入的斗争还在后头。从三个报告中可以看出，目前有些地方的领导对这项工作不重视，查处工作有阻力，虽然我们掌握了一些线索，但要查得彻底，还要继续努力。希望两高一部继续努力，一定要抓好这项工作。
章师明委员说，我基本同意两高一部报告。根据这些报告来看反贪、反贿、反腐还是有一定成绩的，但是斗争的规模和声势还不够大，要进一步扩大声势，发动群众配合两高一部展开斗争。还需要进一步抓一些典型事例形成一种威慑力，对严重失职的官僚主义者也要处理。要进一步吸收各级人大代表、政协委员参与反贪污、反腐败的斗争。我也同意别的委员提出在各级人大设立反贪污监督委员会的建议，这个委员会要吸收各界人士参加。
傅奎清委员说，现在，我们从中央到地方，从军内到军外，都已制定了一些反对腐败、保持廉洁的措施或规定。群众对这些反映是很好的。但是大家也有一句话，要拭目以待，看究竟是不是一阵风。所以，我们反腐败，就要把这些问题抓到底，抓落实，抓出成效来。领导要带头艰苦奋斗，带头接受检查和监督，从而真正把反腐败斗争引向深入。要堵塞产生腐败的各种漏洞
曹龙浩委员说，从两高报告所揭露的事实看，贪污、贿赂、投机倒把分子数量之多、金额之大，都是我国历史上空前的。原因是多方面的，例如，有的在钻经济体制改革的空子，有的人利用双轨制之机会搞行贿受贿、投机倒把，而我们在决策时对此注意不够。建议：各级领导要认真反思工作中的失误，堵塞产生腐败的各种漏洞，铲除根源。对腐败分子处理时，要考虑前几年存在的经济秩序混乱情况的实际，宽严结合，有的问题处理要慎重，如行贿要分清因生产经营被迫，还是其他原因，处理时要考虑具体情况。
惩治腐败要排除干扰
陈邃衡委员说，现在惩治腐败中有说情风，究竟是什么人在说情？关系网以及一些单位执纪不严干扰了办案工作，什么人干扰？什么人对监察机关施加压力？有哪些关系网？我认为应抓住典型，予以公开揭露，特别是领导干部，知法违法，更要公开揭露，监察部门应拉下情面，不管涉及到什么人都要依法处理。谁说情、干扰就揭露谁。
在惩治腐败斗争中要采取保护奖励举报人措施
王耀伦委员说，两高一部在反贪污、受贿、投机倒把的斗争中，做了大量工作，取得了较好的成绩和效果。但是，工作发展还很不平衡，不能估计过高。不少地区，特别是落后地区，在两高通告发布至今，尚无一个贪污、受贿、投机倒把犯罪分子投案自首，情况十分复杂，隐藏深的经济罪犯多是有权有势的人，群众背地议论纷纷，但谁都不敢举报，怕受打击报复。看来对于举报人员，应当进一步采取保护和奖励措施，以弘扬正气，打击邪气。
对“以罚代刑”的机关要追究领导责任
李崇淮委员说，不少部门对违法乱纪的人只作行政或经济处罚了事，对投机倒把，尤为突出。对违反法律擅自以罚代刑的机关，要追究领导责任。涉及到法律修改问题，应该及早解决。但是，光靠查处还不够，还应在制度上下功夫。建议今后对行政和企事业单位的财会部门实行垂直领导，不由本单位主管领导。此后各级纪委和监察部门也应由上级垂直领导，这样可对本单位起制约作用。应边肃贪边完善各项财务制度
江平委员说，在反贪污贿赂斗争中，完善财务等各项制度变得日益重要。刘复之同志报告中列举贪污数10万元的许多是基层会计、记帐员。现在财会制度上还有不少漏洞，计划外资金的使用办法、承包后的资金使用都给贪污犯罪以可乘之机。我们应该边肃贪，边整顿秩序、建立制度、完善管理，堵塞漏洞。 |
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