搞好公路大包干

第5版(国内专页（经济）)
专栏：如何尽快改变滞后局面？

　　搞好公路大包干
　　河南省交通厅厅长　曾锦城
公路运输是我省运输的主力军，要发展经济，交通必需先行，如果按“量入为出”的办法去建设不但先行不了，而将愈来愈落后。公路要“按需发展，量出求入”，根据国民经济发展的要求，想方设法寻找公路建设的资金，以适应其发展的需要。
从1988年开始，为扭转我省公路落后的面貌，全省实行公路建设养护大包干，通过大包干求得一个资金来源、计划管理、资金使用相对稳定的政策，通过包干调动地方的积极性，调动广大职工的积极性，加快公路的建设。在大包干中我们把企业很多好办法引入公路部门，把原来像民工建勤，群众修路，紧紧依靠各级政府等好经验进一步发挥。两年大包干取得了很大成绩，完成了开封黄河公路大桥（4475米）、淮河大桥
（1200米）、卫共大桥（1500米），完成66公里一级公路和1100公里二级公路，使公路平均车速提高5—10公里，公路状况向前迈了一大步。但是从去年开始，物价、工程材料价格上涨，今年国家对养路费政策部分调整，即征收公路占用耕地税和征收10％预算调节基金。这项政策的调整，使我省公路大包干陷入进退维谷的境地，继续包下去，资金无保障。中止大包干又将使公路建设走回头路。
我们希望，国家对公路建设实行倾斜政策，在改革中完善、改进公路大包干。