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1990-12-31 00:00 |
企业二期承包进展顺利 全国预算内半数以上工业企业落实了承包方案
第2版(经济)
专栏：
企业二期承包进展顺利
全国预算内半数以上工业企业落实了承包方案
本报讯 全国企业两期承包衔接工作经过近一年的艰苦努力，已经取得了初步成效，第二期企业承包工作进展顺利，发展健康。
据全国２８个省区市和７个计划单列市的初步统计，到１９９０年１１月底，已有１６７０３户预算内工业企业正式签订了新一期承包合同，占应承包企业的５１．３８％；已落实承包方案，只待正式签订合同的企业３７２２户，占应承包企业的１１．４５％。至此，共有６２．８３％的企业已基本落实了新一期承包方案。预计到１９９０年底，签订新一期承包合同的企业面可达８５％左右，１９９１年一季度，全国新一期企业承包衔接工作可基本结束。
新一期企业承包工作是在国民经济调整时期进行的，企业外部环境变化很大、困难很多，许多省市主要领导亲自挂帅，各经济主管部门协调配合，深入实际调查研究，按照《承包条例》和国务院要求，结合本地实际和企业实情，提出了许多抓好两期承包衔接，完善承包制的意见和措施，使新一期企业承包工作在前一期承包经验的基础上，更加成熟和完善。
各地在确定承包基数时，都注意把纵向比较与横向比较、当前利益与长远利益有机地结合起来，在定量分析上下功夫，使企业承包基数更加科学合理，承包基数接近实际。
据了解，全国除个别地区的少数企业外，绝大多数地区承包基数的总水平都较上期有所提高。北京、湖南、湖北、云南等提高幅度在１０％以上，襄樊、荆州、宜昌、黄冈、玉溪等提高的幅度在２０％以上，有些企业承包基数提高３０—４０％。预计全国新一期企业承包基数的总水平较上期提高４—６％，大体上与“八五”期间预算内国营工业企业的增长速度同步。
新一期企业承包指标改变了过去单一承包上交利润指标，忽视管理的现象。各地普遍建立了以利润为主的经济效益指标；以技术改造为主的发展后劲指标；以提高企业素质为主的管理指标，形成三大指标相互配套的企业承包综合指标体系。
在两期承包衔接工作中，各地特别重视企业约束机制的建立和健全，把指标约束、制度约束、风险约束、法律约束、收入分配约束和民主监督约束有机结合起来，纳入承包制，丰富了承包制的内容。 |
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