１９９０年台湾政坛动荡不安

第4版(要闻)
专栏：

　　１９９０年台湾政坛动荡不安
新华社记者范丽青
１９９０年是台湾政坛动荡不安的一年。国民党内部斗争激烈，台湾政潮迭起，社会治安恶化，资金外移。新确立的执政当局调整了大陆政策的策略，但仍顽固坚持“不接触、不谈判、不妥协”的立场。台湾的政治革新与前途出路仍陷在重重困境之中。
台湾当局高层明争暗斗
９０伊始，国民党高层围绕“第八任正、副总统”选举、“行政院”改组，激化了自蒋经国死后就开始了的权力之争，公开进行了一场“迁台四十年来最严重的内斗”。从２月份国民党临时中全会始至５月底，国民党内部的所谓“主流派”、“非主流派”，推出两组代表不同势力的“正、副总统”候选人，针锋相对，公开唇枪舌剑，私下合纵连横，甚至动用特务监控对手。危机引起了社会的混乱，学生大规模抗议，反对党派在“国民大会”大打出手，民心惊恐不安。李登辉不得不请国民党元老出面“整合”，劝退对手。李登辉、李元簇当选“正、副总统”，前“国防部长”郝柏村出任“行政院长”，“内阁”重要部门官员“局部调整”，从而结束了蒋经国死后的权力过渡期，确立了新的权力集团。但危机虽暂化解，党内派系仍存，各派政治势力加速分化组合，互相猜忌依然很深，明争暗斗不止。
坚持“三不政策”拖延统一
新的执政当局一上台，便正式提出以推行“一国两府”为核心的内外政策。他们虽然首次正视了两岸政治接触问题，但实质仍是坚持“三不”，目的仍是“革新保台”。谋求在国际上成为一个与大陆平起平坐的“独立政治实体”，拖以待“变”，借交流渗透大陆。在如此政策下，台湾当局一年来积极拟订所谓《台湾地区与大陆地区人民关系暂行条例》，并在１０月份后相继成立了“总统府国家统一委员会”、“行政院大陆委员会”以及官方授权的民间中介机构“海峡交流基金会”等组织，试图从法律上限制、规范两岸交流，避开官方接触谈判，甚至企图“主导”两岸关系步入其“一国两府”、“自由民主均富统一”之彀中。
然而，无论其本意如何，这些组织的成立说明，台湾当局已无法回避民众对台湾确立统一前途和尽早展开两岸政治接触的要求。今年来，尽管台湾当局对两岸交流的态度扭扭捏捏，欲放还收，樊篱高张，但台湾民众数年不减的“大陆热”继续推动台湾当局不得不采取一些小幅度开放措施。海峡两岸的经贸、人员往来和各项交流向深、广方面扩展。９月中旬，两岸首次在金门就具体事务接触商谈，达成合作交接遣返有关人员一事，为两岸直接接触、协商解决问题开了先例。
岛内各界响应和平统一
一年来，中共中央提出的“统一祖国、振兴中华”号召更加深入人心，“和平统一”、“一国两制”的方针政策在岛内得到越来越多的响应。６月间，江泽民总书记发表讲话，肯定台湾当局大陆政策中积极的一面，同时明确指出“一国两府”不是走向统一而是走向分裂，强调“两党对谈”主张合情合理。讲话在台湾引起相当的共鸣，不少国民党人、社会知名人士发言批评台湾当局“两个对等政府”的提法“有悖常理”，而包括一些“立委”、资深国民党人、学者、报刊署名文章首次公开表示，“赞成国共两党对谈的方式来寻求台湾问题的解决”，“党对党的接触谈判应是现阶段较为可行的方式”。台湾当局不得不由高层领导人出面否认将“一国两府”作为新大陆政策。此外，亚运期间杨尚昆主席会见《中国时报》总编辑一行时详细阐述对台政策的谈话，年底中共中央全国对台工作会提出９０年代为推进祖国和平统一重要时期的倡议，均一再在台湾引起反响，不少报章学者评价认为，这“符合相当多台湾民众的愿望”。
“台独”猖獗社会更为动荡
由于台湾当局并未根本放弃“一国两府”主张，让“台独”分子有了可乘之机。他们不仅岛内外串联遥相呼应，利用所谓“合法”手段公开宣扬“台独”主张，还抛出各种“法案”蛊惑人心，在民进党内通过所谓“台湾事实主权独立”决议，要成立“主权独立运动委员会”，企图将“台独”主张组织化、行动化。这些都增加了台湾社会的不安定。
今年台湾岛上伴随政治不稳定出现的是社会动荡和经济衰退，治安严重恶化，投资意愿低落，资金外移加剧。下半年台湾当局以整顿治安为要务，但治安恶化已成台湾痼疾，重刑未能防杜犯罪，杀人、绑架勒赎、大规模毒品走私等恶性案件一再危害社会、危害民众人身安全。今年的台湾经济也开始出现明显的停滞甚至衰退征兆：贸易出口下降，物价大幅上涨，股市剧跌８０％，经济成长率减至５．２％，为近几年来最低。
明年台湾当局酝酿“终止动员戡乱”、“加速宪政改革”，必将对台湾政局带来不可忽视的影响，但其所作所为是否有利于促进祖国和平统一，两岸人民拭目以待。