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张书政 1990-03-31 00:00

人大代表讨论时列举大量事实表明 治理整顿深化改革取得显著成绩 加强宏观调控提高效率克服暂时困难

第1版(要闻)
专栏:

  人大代表讨论时列举大量事实表明
 治理整顿深化改革取得显著成绩
加强宏观调控提高效率克服暂时困难
本报北京3月30日讯 记者张书政报道:如何实现我国国民经济的持续、稳定、协调发展?出席七届人大三次会议的代表们审议《政府工作报告》时,对这一问题十分关注,连日来,纷纷献计献策。代表们提供的事实表明,党中央、国务院提出的治理整顿与深化改革的决策是正确的,这项决策已经有力地促进了经济的稳步发展,必须继续坚持不懈地实施。他们指出,当前经济工作中出现的一些暂时困难和问题,必须加强宏观调控,同时,各级有关部门应提高工作效率,抓紧落实《报告》中提出的进一步搞好治理整顿深化改革的重要措施。
许多代表讨论时列举事实说明,1989年各地在执行治理整顿和深化改革的决策中,排除政治上的干扰和经济困难,取得了显著成绩。广东省省长叶选平代表介绍,去年,广东省国民生产总值比上年增长7.5%,国民收入增长6%。财政收入比上年增长23.8%。城市居民人均收入达到1886元,农村人均收入达955元,扣除物价上涨因素,分别比上年增长3.4%和2%。
黑龙江省省委书记孙维本代表说,黑龙江省在治理整顿中推行生产要素合理流动与优化组合,使经济结构进一步趋于合理,壮大了一批支柱产业。例如,齐齐哈尔市已经形成15个千万元以上资产的群体企业,全部投产后可实现产值4亿元,利税1.5亿元。全省被兼并的257户亏损企业中,已有240户扭亏为盈。720户兼并和被兼并企业曾被闲置的7.1亿元资产已得到合理利用,7.2万名职工获妥善安置。大庆市在发展石油化工的同时,塑料、纺织、建材、食品、化工等五大替代产业也迅速发展,其产值比重由1982年的0.98%提高到5%。
各地代表提供的信息还表明,治理整顿已为农业发展注入活力。来自山东省东营市的李殿魁代表说:“俺东营农村现在有‘五喜’:一喜政策稳定,农民得到了实惠;二喜收入持续增加;三喜各方面的政策开始向农业倾斜;四喜物价明显回落;五喜干部下乡为农民办实事。”
天津、上海等地的代表介绍,前几年人们都非常担心的物价上涨问题,在仅仅一年多的时间内,在全国各地都得到明显控制,是很不容易的,是很得人心的;这也是世界经济发展史上的罕见之举,充分说明治理整顿和深化改革是明智之策。北京市市长陈希同代表介绍,北京地区和全国一样,去年以来零售物价上涨幅度得到有效控制。由上年的21.9%回落到18.5%,下降了3.4个百分点;47种人民基本生活必需品价格上涨幅度回落到8.6%,比上年降低了9个百分点,实现了国务院和市九届人大二次会议提出的“明显低于1988年”的控制目标。物价趋稳,人心安定,增强了人们对进一步搞好治理整顿深化改革的信心。
许多代表认为,治理整顿还为进一步深化改革扫除障碍,铺平道路。从这个意义上说,治理整顿和深化改革相辅相成。有些治理整顿方面的工作,就是深化改革的重要内容。譬如清理整顿公司和整顿流通领域里的经济秩序,调整或优化产品结构、产业结构和企业内部组织结构等等,既属于治理整顿的范畴,也是深化改革必须做的工作。
对于当前经济工作中出现的一些困难,特别是工业生产中出现的市场销售疲软、速度回落过猛、资金流通不畅、企业停产半停产等问题,代表们认为,这是我国经济工作中多年来积累的问题和矛盾在新形势下的反映,并不是治理整顿中突发的。著名全国劳模、满负荷工作法发明者张兴让代表指出:“目前的市场疲软是纠正经济过热和需求过旺中必然伴生的现象,不必大惊小怪。”
代表们赞同《报告》中的分析,即目前经济工作中的问题和困难,也和“宏观疏导方面采取的措施不够及时有力,缺乏有效的办法”有关。今年是治理整顿和深化改革极为重要的一年。多年积累的问题和新出现的矛盾交织在一起,困难比较集中。为了做好今年的经济工作,实现预期的治理整顿任务,必须加强经济工作的宏观调控,对《报告》中提出的贯彻党的五中全会制定的坚持实行从紧的财政信贷政策决不能动摇。同时,应适度调整金融、价格、消费等方面的具体政策。要有得力措施,清理企业之间的“三角债”;立即恢复银行之间的托收承付,先让资金活起来。要采取措施指导和引导正常的消费。还要反对急于求成和地方保护主义等不良倾向。各地应当加强纪律性,真正树立起全国“一盘棋”的全局观念。
代表们一致要求政府有关部门和社会各界赶紧行动起来,提高工作效率,增强解决问题和困难的紧迫感与责任感。《报告》中提出的缓解当前矛盾的措施是正确的、必要的,各地抓紧落实下去,不要错过时机。聂璧初、耿昭杰、张再旺、王润生、乔维熊等代表希望各地和有关部门在提高工作效率方面来个突破。他们说,现在下边的问题反映到上边大约需要三个月,上边的决策落实到下边,还得三个月。目前生产滑坡,解决这一问题刻不容缓,再也不能拖拖沓沓,左顾右盼。


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