| 卢继传 |
1990-06-28 23:00 |
大庆区域发展战略研究鉴定会评介
第6版(理论研究)
专栏：
大庆区域发展战略研究鉴定会评介
重大软科学课题“大庆区域发展战略研究”近日在北京通过了部级鉴定。国务院发展研究中心总干事马洪主持这次鉴定会，中国科学院特邀顾问钱三强、中国科学院副院长孙鸿烈等著名科学家组成了鉴定委员会。
三十年来，大庆油田为我国的经济发展作出了巨大贡献。现在，大庆已发展到拥有石油、石化工业及九十多万人口的工矿城市。要使以石油开采为成长动力的大庆市能保持长期繁荣，关键在于正确的发展战略的选择。为此，中国科学院科技政策与管理科学研究所、大庆市组成联合战略研究课题组——“大庆区域发展战略研究”，进行了三年多的周密研究。在规模宏大的实地调研和范围广阔的国内外比较分析的基础上，课题组提出了一份研究报告。该研究报告运用多种现代软科学方法，对大庆的发展历程、目前状况及未来发展趋势作了全面的分析，详尽地讨论了大庆保持经济稳定发展的各种方案，提出了大庆市要实行的三个战略转变，即由单一产业向多元产业转变，由高度指令性产品经济向计划经济和市场调节相结合转变，由半封闭式的内向经济向开放式的内外结合型经济转变。同时，要进行三种结构调整，即产业结构、地域功能结构及技术结构的调整，以促进产业多元化的发展。这是大庆未来发展的科学战略思想，并且提出了相应的战略措施。
研究报告认为，大庆的发展关系到国家经济全局，今后在调整产业结构、制定发展规划和产业政策时，可考虑发展一些高新技术产业，如精细化工、二次仪表、生物工程、功能高分子材料以及石油后加工业等的开发与生产，为大庆发展多元产业创造必要的条件，使它的发展有一个长远的后劲。还建议大庆发展替代产业，保证高新技术产业的发展等，以便顺利地实现上述战略转变和结构调整，使大庆步入新的历史发展时期。三年来，大庆各有关单位广泛采纳了战略研究报告的许多成果，制定了各自的发展战略，取得了较好的经济和社会效益。一九八九年大庆市地方工业在原料匮乏、电力紧张、资金短缺、市场疲软、产品积压等严峻困难面前，仍保持高速增长，全年实现产值六亿元，比一九八八年增长百分之二十以上，比一九八七年增长百分之六十三点五，比一九八六年翻了一番还多，对一九八九年工业总产值首次突破百亿元大关起了一定作用。近年来，在课题组的提议和协助下，大庆市相继安排了电子仪器、塑料制品、化学制剂等，为稳定经济社会发展起了重大作用。同时，该研究报告也为大庆市的城市总体规划的进一步完善提供了依据。
与会专家们充分肯定了这项课题研究成果，认为这些战略方案的实施对于大庆的持续繁荣、发展将发挥重要作用；该项研究总结出来的“石油城市”发展理论，填补了我国矿区发展战略研究的一项空白，对我国类似地区发展战略的研究与制定，有重要的参考和示范效用。
（卢继传） |
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