|
1991-08-28 23:00 |
七届人大常委会二十一次会议大会讨论提出 把水利建设放到基础产业重要地位 有的委员就长江上游水土流失治理工程发表了建议
第4版(要闻)
专栏：
七届人大常委会二十一次会议大会讨论提出
把水利建设放到基础产业重要地位
有的委员就长江上游水土流失治理工程发表了建议
据新华社北京８月２８日电 七届全国人大常委会第二十一次会议今天下午在人民大会堂举行大会讨论。万里委员长和李朋、莫文祥、张忱、傅奎清、李崇淮、陈邃衡委员等以及列席会议的江苏省人大常委会副主任张耀华、安徽省人大常委会副主任陈庭元，就抗洪救灾情况发表了意见。
万里委员长在大会上发表了讲话（全文另发）。
莫文祥、叶林、张忱、李朋等在联合发言中说，应该认真总结经验教训，继续搞好抗洪救灾工作。
他们认为，从建国初期，党和国家就十分重视水利建设，重视大江大河的治理。４０多年来，兴建了大量水库、堤防、行洪蓄洪区等水利设施。同时，发动亿万农民在冬季兴修农田水利工程。这些水利建设，在今年特大洪涝灾害中发挥了重大作用，大大减轻了灾害的程度。但是，在一段时期内，忽视了水利建设、水土保持和冬季农田水利工程，甚至妨碍和损坏了水利设施。他们建议：要切实抓紧落实国务院提出的各项抗洪救灾措施；今后要立足于防大汛抗大灾，高度重视水利设施建设，要把水利建设放到基础产业的重要地位，从社会经济发展战略的高度来认识防大汛抗大灾的重要意义；要广泛进行宣传教育，进一步提倡和发扬一方有难、八方支援的集体主义精神，增强全国人民进行社会主义建设的信念与信心；牢固树立过紧日子的思想，并继续抓好廉政建设。
傅奎清委员说，今年入夏以来，苏皖及浙沪部分地区遭受了一场罕见的洪涝灾害。这次水灾来势猛，范围广，时间长，损失大。面对严重的洪涝灾害，南京军区部队坚决执行党中央、国务院和中央军委的指示，在地方党委、政府的统一领导下，全力以赴投入抗洪救灾斗争，以实际行动实践了我军全心全意为人民服务的根本宗旨，军政军民谱写了“同呼吸、共命运、心连心”的新篇章。
李崇淮委员就长江上游水土流失治理工程的重要性发表了自己的建议。他说，现在长江上游的水土流失问题在某些方面比黄河流域更为严重，问题的解决更为紧迫。
他建议：根据受益情况多方筹集资金，努力增加长江上游重点防治水土流失的资金，确保资金投入逐年增加；鉴于长江上游水土保持工程任务的艰巨性，迫切需要国家对重点长江上游防治区的水土流失防治队伍和网络建设采取特殊政策，实行区别对待，确保防治网络的健全；重点防治区要坚持在抓治理的同时，切实加强预防工作，真正做到“以防为主，防治结合”，确保法律手段在水保工程中的作用；要采取各种利益诱导机制，广泛而又持久地调动广大农村剩余劳动力投入水土保持工程，确保水保工程主体的积极性。国家在这方面调控的关键是运用各种利益诱导机制，引导农民积极参与水土保持工程；因地制宜，建立不同类型的水土保持示范户、示范村、示范乡，用榜样的力量推进点面结合；加强水土保持科学的多学科研究，实现水土流失治理与相伴农业综合开发的科学化与高效益。
陈邃衡委员和江苏省人大常委会副主任张耀华分别就江苏省的抗洪救灾工作发表了意见。他们认为，在党中央、国务院的正确领导下，江苏各级党政机关和广大军民发扬大无畏的革命精神，顽强拚搏，顾全大局，团结奋战，经过两个多月的艰苦努力，取得了抗洪救灾斗争的初步胜利。陈邃衡委员还就洪涝灾害中暴露出来的问题和带来的困难提出了自己的建议。
安徽省人大常委会副主任陈庭元在发言中说，今年，安徽省遭受了特大洪涝灾害，在党中央、国务院的正确领导下，安徽省抗洪救灾斗争已经取得了初步胜利，目前正大力开展生产自救，重建家园的工作。陈庭元在介绍了灾情和前段生产自救的情况后说，目前，灾区群众生活大都得到了初步安排、群众情绪基本安定，生产正在逐步恢复，灾区整个形势是稳定的。但是存在的困难和问题仍然很多。陈庭元介绍了安徽省政府下一步的打算。
彭冲副委员长主持了今天下午的大会。阿沛·阿旺晋美、严济慈、荣毅仁、叶飞、廖汉生、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王汉斌副委员长出席了会议。
国务委员秦基伟、最高人民检察院检察长刘复之列席了会议。 |
|