南北经济关系前景浅析

第7版(国际)
专栏：

　　南北经济关系前景浅析
史敏　卢韦
进入９０年代以来，在全球南北关系中，南方国家的经济发展继续面临严峻挑战：世界科技正在加速发展，而先进技术绝大部分为北方发达国家跨国公司所垄断，南北技术差距进一步扩大。南方国家出口的６０％以上依靠北方国家市场，而９０年代（特别是前半期）北方国家经济增长速度不会很高，初级产品的需求和价格难以大幅回升。北方国家对来自南方进口的限制也有增无已。近几年以工业国为主的区域经济集团化趋势明显加强，多数发展中国家则被排斥在外。这些对南方国家的经济和贸易将产生不利影响。与此同时，南方用于发展和偿债的资金需求甚巨，但由于海湾国家战后重建需巨额资金等因素，国际资金市场出现供不应求局面，以发展中国家为主体的南方各国获取外来资金更为困难。
然而，如果南方国家能够采取正确的发展战略和政策，通过自力更生和加强南南合作，并积极争取和创造有利于南北对话的条件，９０年代也有可能成为南方国家“取得发展的十年”和南北经济关系“有所进展的十年”。
１、工业国家最近这次经济衰退在深度和广度方面都明显低于８０年代初那次衰退，对南方国家的冲击也将比上次轻。这次工业国家的经济衰退有明显的非同步性。去年以美国为首的一些英语国家先后进入衰退，然而日本和西德经济增长仍保持相对旺盛势头。估计整个９０年代，工业国家的经济平均增长率有可能略高于８０年代，世界贸易量的年均增长率也将高于８０年代，从而为南方国家提供了可以利用的外部环境。
２、国际商业借贷的实际利率有可能低于８０年代。由于海湾战争后油价已回落到战争前水平等原因，西方国家通货膨胀压力有所减轻，美国和日本均已开始调低利率。据世界银行等国际机构的估计，如果不发生意外的冲击，９０年代国际实际利率可能会慢慢降到３—４％的中等幅度，低于８０年代平均５．８５％的水平。这将使发展中国家的偿债支出有所减少。
３、区域性的南北经济合作有可能得到发展。区域经济集团化趋势对集团外国家虽有一定的排他性，但以美、欧、日为中心的主要经济集团之间为争夺市场正在力求加强与自己所在地区的发展中国家的经济关系，以增强自己在大国争夺中的实力地位。发展中国家可以利用它们之间相互竞争的需要，而从区域性南北经济合作中谋求有利于自己的发展。
４、发展中国家国内的政治和经济正在发生变化。一些国家克服了长期战乱局面，正走向和平和相对稳定，一些国家的经济调整已经渡过了最困难的关口，经济开始看好。发展中国家之间的经济合作近两年发展很迅速，在拉美不仅新建了南锥体共同市场，而且原有的安第斯集团，中美洲共同市场和加勒比共同市场的合作亦有新进展。在东盟内部，由新加坡倡议，由新加坡、印尼的廖内省和马来西亚的柔佛州组成的“增长三角”也颇有起色。南南合作的发展不仅有利于发展中国家经济的发展，更重要的是将能加强它们在南北对话中的地位。
９０年代南北对话有无可能进入一个恢复和有所进展的时期，取决于北南双方所采取措施和态度。只要发展中国家慎掌航舵，继续为建立更为合理的南北关系而进行努力和斗争，９０年代将有可能不再是发展中国家“失去的十年”。