| 本报评论员 |
1991-10-31 00:00 |
要讲三句话——谈国营大中型企业内部领导体制问题
第1版(要闻)
专栏：
要讲三句话
——谈国营大中型企业内部领导体制问题
本报评论员
充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级。这是在总结我国４０多年的企业工作经验的基础上，对于国营大中型企业的内部领导体制作出的科学、全面、准确的概括。我们一定要完整地理解和贯彻，任何时候都不要忘记讲三句话。
我们的国营大中型企业实行厂长、经理负责制，厂长、经理在企业中处于中心地位，对企业生产和经营状况负责。这是在改革开放中逐步推开的一项重要的企业领导体制。它是为了改变过去企业中存在的“集体负责”实际是无人负责的情况；也是为了建立一个权威的、有效率的企业生产和经营的决策和指挥中心，以适应发展现代化大生产和商品经济的需要。几年来的实践已经证明，这个制度是很有成效的，必须坚持和完善。
党组织在企业中的政治核心地位，是建国以来我们在企业制度上的一条基本理论和基本实践。我们的党是全国人民的领导核心；我们党的中心任务是领导全国人民搞好社会主义经济建设。企业中的党组织是党的基层组织，它必然担负着贯彻执行党的方针、政策的职责，从事政治思想工作，必然要组织党员在企业的生产和经营活动、企业内部各项建设中发挥先锋模范作用，必然要把其他组织团结在自己的周围并领导它们开展工作。党组织的这种核心地位和作用，对于调动企业广大职工的积极性、加强社会主义物质文明和精神文明建设、保证企业沿着社会主义方向健康发展，是至关重要的。在这一点上，我们绝不能有丝毫的动摇和含糊。
全心全意依靠工人阶级，是社会主义企业的基本特征之一。在国营大中型企业中，工人不仅是生产岗位上的劳动者，同时又具有生产资料所有者的身分，他们和经营者一样，是企业的当然主人。在社会主义企业中，国家、企业、职工三者利益是一致的。这种社会主义公有制的优越性，不仅为广大职工的积极性、主动性、创造性的发挥开辟了广阔的天地，也为他们通过职工代表大会等形式，参与企业的决策、监督评议干部、提合理化建议等为内容的民主管理提供了基础。我们的社会主义企业是广大职工的“命运共同体”。这些已经成为我们社会主义民主的丰富而实在的内容。
上述三个方面并不是孤立的，它们之间存在着内在统一性。厂长是企业法人代表，他的中心地位是重要的，不然我们又要回到无人负责的老路上去。但是，他不能够离开党组织的指导、支持和监督、保证，离开广大职工的积极性和创造性而搞好企业。为了正确地使用干部，他必然认真听取党组织和职工群众的意见。企业中的党组织，要想发挥自己的作用，实现自己的任务，也必然要支持厂长的工作，必然要通过工会这个纽带和各种思想政治工作去团结工人群众。职工们也都懂得，如果没有厂长和党组织的正确的组织和领导，企业搞不好，职工的利益也不会得到保障。
正因为如此，我们不仅要说“三句话”，而且要强调“三统一”、“三加强”。这就是我们在企业内部领导体制上的基本指导思想。
当然，在建设这样的一个体制的过程中，针对不同时期的不同情况，有的时候需要强调某一个方面，但这绝不是要否定其他的方面，而是为了使各个方面更加协调。从总的方向来说，我们始终是着眼于发挥整体的积极性。对此不应该产生误解。
事物是辩证统一的。当我们重新强调全心全意依靠工人阶级的时候，并不是要否定和降低经营者的地位和作用。我们的厂长和经理本身就是工人阶级中的一员，而且是工人阶级中的骨干，依靠工人阶级的许多工作是要靠他们去做的。这又有什么否定他们的意思呢？还有一个“中心”和“核心”的关系，有的同志提出哪一个“心”大的问题。其实这只是简单地从字面上找问题，并没有抓到事情的本质。核心和中心，如上所述，是从不同的角度和不同的层次提出来的。在不恰当的问题下争论，是难以得出正确结论的。这里需要的是辩证的思维，而不是形而上学的思想方法。处理好相互间的关系，需要健全各种办事的制度，同时，也要有党性保证。在国营大中型企业内部，领导体制还需要不断完善，但这三条总原则必须坚持，对这一建设有中国特色的社会主义企业的宝贵经验，应当十分珍视。 |
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