布什对亚太的又一次访问

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　布什对亚太的又一次访问
本报记者张启昕
美国总统布什从１２月３１日开始，即将对澳大利亚、新加坡、南朝鲜和日本进行为期１１天的访问，这是他１９８９年入主白宫以来对亚太地区进行的第二次访问。近３年来，布什政府忙于海湾战事、中东外交，应付欧洲局势的急剧变化，对亚太的外交活动相对减弱，因此尽管目前美国国内面临的问题不少，布什还是决心在大选序幕揭开之前进行这次访问，以表示他对亚太地区的重视。此间舆论认为，布什此行除了重申美国是太平洋国家，要继续在这一地区发挥其作用外，更想借机开拓亚太市场，扩大美国出口，刺激本国经济。明年是美国大选年，由于布什总统被指责专注国际问题而忽视国内经济困难，导致他威信下降，因而他的亚太之行也是为了提高国内声望，着眼于大选的举动。
从亚太地区而言，美国有着重大的利害关系。其一，亚太地区经济发展迅速，美国对这一地区的贸易日益增长，１９９０年为３１００亿美元，超过了美国对欧洲的贸易额。有人预计，到本世纪末，美对亚太的贸易额将超过对欧贸易额的一倍。其二，美国在亚驻军有１３万人，在一些国家有重要军事基地。虽然冷战已经过去，美仍要继续保持其军事存在，维护它在这一地区的战略利益。
一般认为，布什此行的重点是南朝鲜和日本。澳大利亚和新加坡对美国是重要的，但它们之间关系良好，贸易上的摩擦不大。美国和南朝鲜、日本的关系也十分密切，它在这两个国家均有军事基地和驻军，但随着近年来局势的变化，它们之间也出现了新的问题。例如，原苏联在亚洲的军事威胁已消退，美国继续在亚洲保持大量驻军引起国内外不少争议。美国的亚洲盟国担心美国过早放松其承担的安全义务，而美国国会则要求减少海外军事力量，削减军事开支。因此美国同日本、南朝鲜常常在削减驻军与分担军事费用上发生争执。人们认为，布什在访问中将会重申，美国不会减少它在亚太地区的作用和削弱它承担的安全义务，而将继续加强它与这些国家的军事联系，维持该地区的稳定。
其次，美国与南朝鲜、日本的贸易摩擦较多。南朝鲜近几年的经济发展较快，美国和南朝鲜的贸易额１９９０年已达３３０亿美元，是美国第７位贸易伙伴。多年来，美对南朝鲜的贸易处于逆差，但今年可能出现顺差，为此，南朝鲜的消费者组织要求少用外国货，引起了美国的忧虑。估计美国将会继续要求南朝鲜对美开放市场。
多年来，引起美日关系紧张的一个主要因素是美国对日贸易的巨额逆差，虽然１９９０年美日贸易的逆差已减少到４１０亿美元，但在美国贸易赤字中仍占第一位。为了解决美日贸易的矛盾，两国从１９８９年开始进行了消除“结构性障碍”的贸易谈判。日本曾同意增加基础建设的投入，允许外国投资进入建筑业并逐步让美国零售业在日本开业等等，但这些承诺往往虚多实少，日本如何对美商业、服务业开放市场仍是个大问题。因此美国一直要求日本减少对美商品和投资的限制。
布什最近在谈到这次访问时说，他将致力于让亚洲的贸易伙伴了解美国的经济状况，从而带动美国的出口。但这次访问能否达到这一目的，看来很难预料。
　　　　　　　　　（本报华盛顿电）