起步中的纳米比亚教育事业

第7版(国际)
专栏：

　　起步中的纳米比亚教育事业
吴日光
在结束了７５年的殖民统治后，南非当局留给新生的纳米比亚共和国的是一系列严重的问题。种族隔离制度的恶果之一，就是使得纳米比亚的教育事业处于极端落后状态。占纳米比亚总人口８０％多的黑人基本上没有享受到教育。
１９９０年３月２１日，纳米比亚迎来了独立的曙光。独立前夕的１月１７日，纳米比亚宣布全国所有白人学校向所有种族开放，学校的种族隔离制度宣告结束。但新生的共和国在教育领域面临着许多令人担忧的问题。
纳米比亚现任教育、文化和体育部长纳哈斯·安古拉介绍说，现在纳米比亚全国范围内学龄儿童的文盲率估计达６０—７０％。纳米比亚接收过来的是建立在种族隔离制度基础上的教育制度，这种制度下设的１１个教育系统，都存留着种族歧视的烙印，课程和教科书完全南非化，与纳米比亚的现实无关，所以大多数学生都无法接受这种教育，不得不中途退学。即使学完规定课程，也因为所学东西脱离实际，无从运用。
面对这种现状，纳米比亚政府从改革教育制度入手，采取了一系列根本性措施。首先是建立新的教育体制，设立小学、中学乃至非正规教育，用英语取代布尔语进行教学，特别是在中学。把教育制度的统一作为教育改革的首要目标。其次，改革管理制度，以地区而不是以种族为基础对教育系统进行统一规划。三、根据有限的教学条件，实行分批上课。四、实施一项大规模的计划，提高教学质量，除了广泛的文科教育外，还开设职业和实际技能培训，使学生所学知识与实际生产生活相联系。五、在课程设置和教科书问题上分两步走：在短期内，仍沿用现有的，或用其他国家的，如博茨瓦纳和津巴布韦的。从长远看，准备开设自己的课程，编纂自己的教科书。
一个新生的国家要废除旧的教育制度，建立起崭新的制度决非一件易事。在原黑人学校中，教学设施、条件都比较落后，师资水平也有待提高。要解决这些燃眉之急教育经费是一个重要问题。纳米比亚独立后，尽管从国际社会得到了一些援助，但经济实力毕竟还是有限的。更为严重的是，纳米比亚的高等教育几乎还是一片空白。新生的共和国在教育战线所面临的挑战是巨大的。