海湾战争与日本政局

第7版(国际)
专栏：

　　海湾战争与日本政局
本报记者于青
海湾战争爆发不久，日本政府即制订“海湾危机新对策”。其主要内容，一是向驻海湾多国部队提供９０亿美元的追加财政援助；二是派遣自卫队运输机前往海湾周边国家协助运送难民。２月初，日本国会围绕政府的“新对策”展开了激烈的辩论。
自民党负责人说，９０亿美元的追加财政援助，是在西方盟国压力下提出的。若９０亿美元不能兑现，自民党就难以继续执政，因此拿出９０亿美元成为政府和自民党的当务之急。
９０亿美元能否兑现，并不取决于国会辩论谁占上风，而取决于最后的投票结果。自民党议席在众院占多数，在参院不够半数。有关９０亿美元的三个主要法案中，作为决定９０亿美元岁出的９０年度第二次补充预算案，可按众院决议优先的原则而成立，但还只是无米之炊；作为９０亿美元财源的发行短期国债特例法案和增税法案，要在众参两院都获通过才能成立。在野党中的两大政党，社会党坚决反对，公明党则是有条件的反对。自民党为在参院获得过半数的赞成票，只得接受公明党的条件，削减防卫费，修改９１年度预算案，从而取得公明党的合作。
与此同时，确定竞选东京都知事候选人问题也闹得沸沸扬扬。连任１２年的东京都知事铃木俊一到４月任满。东京都议会和自民党东京都联合会等地方组织支持铃木出马竞选。因公明党无意继续支持铃木连任４届知事，为推进两党协调行动，自民党总部拒绝该党地方组织继续支持铃木连任的要求，改与公明党等共同支持原日本广播协会特别主干矶村尚德竞选东京都知事，出现自民党中央和地方组织分立不同候选人竞选的分裂局面。
向海湾派遣自卫队运输机本是日本对中东“新对策”中另一主要内容，为此１月下旬内阁制定了新政令，但至今未得到落实。究其原因，当初提出动议属于毛遂自荐，至今未接到需求的信息；其次，国内反对派反对向海湾派遣自卫队运输机的呼声甚高。自民党顾此失彼不得不做出妥协，才使９０亿美元有了着落。但是，日本当局并未完全脱离海湾战争造成的困境。例如，政府人士曾在国会答辩中许诺：９０亿美元既不用于战争，也不单纯以美国为对象。谁知近日美国政府向议会提交的关于海湾战争经费的补充预算案中，把日本的９０亿美元全额算做向美国的支出，使刚有如释重负感觉的政府和自民党，又陷入难以自圆其说的窘境。　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　（本报东京２月２６日电）