|
1991-03-31 00:00 |
林佳楣等十二位政协委员联合发言 控制人口关键是加强领导
第4版(要闻)
专栏：
林佳楣等十二位政协委员联合发言
控制人口关键是加强领导
新华社北京三月三十日电 中国儿童发展中心顾问林佳楣代表十二位全国政协委员今天提出，根据我们面临的严峻的人口形势，控制人口必须加强领导，实行综合治理。
在全国政协七届四次会议第二次大会的发言中，林佳楣介绍说，一年多来，全国政协人口问题研究组到北京、河南、安徽、广西、广东的九个县进行了调查，还与山东、贵州等六省市政协协作进行了调查。
林佳楣说，我国八十年代与七十年代相比，全国平均每个妇女预期终身生育孩子数由四点零一个下降到二点四二个。近二十年来，全国少生了两亿多人。有的地方客观条件虽差，包括老、少、边、穷地区，但只要领导重视，方法对头，一样能创出好成绩。完成“八五”计划、十年规划对控制人口增长的要求，我们是充满信心的。
她说，我国人口基数大，“八五”期间又正好是我国第三个生育高峰的峰顶。育龄妇女为三点二二亿，比“七五”时期增长百分之八点二。处于生育旺盛期的妇女为一点二一亿，比“七五”期间增长百分之十六点四。而且我国计划生育工作发展极不平衡。这种不平衡性，在短期内还难以根本改变。
她说，我们要实现社会主义现代化建设的第二步战略目标，九十年代是最关键、最重要的十年。计划生育工作能不能在现有基础上提高到新的水平，不仅关系到“小康”能否实现，也极大地影响下个世纪的人口高峰和社会发展。我们要以强烈的历史责任感和坚韧不拔的精神，来完成这个十分艰巨的任务，做好“计生”这“天下第一难事”。
林佳楣说，根据我们的调查，搞好计划生育工作关键的一条是要加强党、政府对计划生育的领导。要提高各级领导的人口意识和人均观念，充分认识当前人口形势的严峻性和控制人口的紧迫性，改变目前部分农村基层“一年两次大检查，一年两次大突击”，“突击起来一阵风，突击过去没有声”的工作方法。
为此，她建议：中央明确规定省长、自治区主席、直辖市市长和各级党政的主要领导同志是完成本地区人口计划的主要负责人，由各级“一把手”一级抓一级，打通“主干道”，扎扎实实地解决工作中存在的问题。她说，人口问题包含着控制人口增长速度和提高人口素质两个方面，是一项全社会的系统工程。必须从宏观上和政策上统筹协调各个方面，使之密切合作，才能达到目的。各个部门都应主动制定有利于计生工作的配套措施，并带动所属单位积极配合做好计生工作。
林佳楣说，我国的计划生育工作是举世瞩目的壮举。我们正在做前人未曾做过的“难事”，任重而道远。基层的同志们说这项工作“不干真难，小干大难，大干小难，真干不难！”这不是空洞的豪言壮语，是在实践中不断克服困难的深切体会。我们有党的坚强领导，有一支无私奉献、艰苦奋斗的队伍，有几十年的丰富经验，我们的目的一定能达到！
这份发言是由林佳楣和民革中央副主席李赣骝、中国人民大学教授邬沧萍、卫生部原副部长杨纯、全国妇联书记处原书记王庆淑、公安部咨询委员谢飞、外交部国际司参赞何理良、林业部原副部长马玉槐、中国计划生育协会顾问周伯萍、中国红十字总会副会长孙柏秋、农工党中央原宣传部长张纯之、机电部十二所高级工程师王再生共同提出的。 |
|