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胡显中 1991-07-30 23:00

用倾斜政策平衡农民的倾斜心理

第3版(教育·科技·文化)
专栏:人口与计划生育

  用倾斜政策平衡农民的倾斜心理
吉林省经济学团体联合会 胡显中
为了发展生产,必须设法降低投入,提高产出。对人口自身的再生产,当前要大力控制人口数量。目标不同,手段也不同。要千方百计提高投入,即提高生育成本,生育代价;同时降低产出,即降低生育子女对家庭带来的经济效益。
过去,我们着重在提高生育成本方面做了许多工作,如超生罚款之类。这当然是必要的,但收效并不理想。农村中的万元户宁可罚款来换取超生行为的合法化。罚不起的则易地生育,即所谓“超生游击队”。
考察农村中超生行为的特点是生男即止,生女则不罢休。其主导思想当然是重男轻女。这除了几千年的封建传统观念影响以外,更有现实经济的原因。由于生产力水平的制约,目前农村中多以手工劳动为主,而男劳动力有着明显的优势。现实经济条件大大提高了男劳力的地位,进而强化了重男轻女观念。这与前述超生罚款等措施恰恰是形成反作用力,大大抵消了其功效。
通过政策手段,用倾斜的政策来平衡农民的倾斜心理,即用奖女不奖男的重女轻男政策来抵消农民的重男轻女心理,我想是有效的。要使农民从实际生活中得出结论:今天的社会,生男生女都一样。
实现男女平等的根本办法是大力发展生产力。如果农业实现了机械化、电气化、化学化,男劳动力所能承担的一切劳动,女劳动力都可以胜任,甚至超过之,重男轻女的观念自然就没有市场了。但这是未来的远景,而农民最讲现实,最需要今天就能看得见、摸得着的种种实惠。
政策倾斜是总的指导思想。具体运用什么手段、办法,则要因地制宜,因事制宜。如由基层政权或计划生育部门对独生女的家庭给予重奖,对独生女给予各种保险,对独生女在升学、就业、培训、上岗、招工等各种人生机遇中都给予程度不同的优惠照顾。比如说,升学考试中,女生的最低分数线应该比男生低些而不是高些,在同等条件、同等成绩时,优先录取女生……
除了在农村贯彻以上倾斜政策外,还要呼吁整个社会要真心实意地配合,才能形成合力。


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