处在双重困境中的法国

第7版(国际)
专栏：综述

处在双重困境中的法国
本报记者　郑园园
11月20日，欧美华盛顿农业贸易谈判达成妥协。这一协议使法国面临许多难以解决的矛盾，贝雷戈瓦被迫采取强硬的抵制协议的立场。《费加罗报》的评论说，贝雷戈瓦在走钢丝，钢丝的一头写着“国内危机”，另一头写着“欧洲危机”。
国内危机，首先是农民骚动。法国是仅次于美国的世界第二农产品出口国。20年来，法国及欧共体所占世界农产品市场份额上升了，美国却呈下降趋势。为夺回被欧洲“占领”的市场，美国在乌拉圭回合谈判中盯住法国，盯住欧洲农业补贴。今年5月，欧共体被迫修改共同农业政策，法国农民深感利益受到侵害，为此发动了规模空前的围困巴黎行动。议会反对派也趁势弹劾政府，政府仅以3票之多过关。农民问题处理恰当与否，直接关系到政府的生存。欧美这次达成妥协使法国政府再次面对规模巨大的农民抗议。此时，执政者对美立场的任何软弱动摇都会再次引发危机，并直接影响社会党在明年3月立法选举中的成败。
国内危机的另一个表现是，议会反对派向政府发动新一轮攻势。贝雷戈瓦原希望通过强化政府立场的做法提高威信，取得“举国一致”团结，以对抗美国。但议会的三个主要反对党——保卫共和联盟、法国民主联盟、中间派民主人士同盟，不和政府合作。他们谴责政府缺乏远见，谈判中态度不坚决，背叛了农民的利益，没有资格成为“全国团结”的核心。另外，政府的强硬立场还受到不同利益集团的反对。法国雇主协会认为，农业仅仅是法国经济的一个部门，法国在工业、服务业等部门还有更为重要利益，不能只顾农业而不顾其它方面的利益，他们不同意采取激化矛盾的方式。
欧洲危机，是指法国的不妥协立场有可能在欧共体内引发一场新危机。连日来，贝雷戈瓦吁请伙伴国理解并支持法国的立场，同法国一道拒绝协议。但是，除了西班牙、比利时、希腊等国表示理解外，多数伙伴国反应冷漠。英国对法国的批评最为激烈，就连法国最重要的合作伙伴德国，也不热心。法国如何进一步动作？倘若根据卢森堡协议真动用否决权推翻协议，势必使欧共体再次产生裂痕。今年，欧共体经受过批准《马约》的震荡、欧洲货币体系风暴的袭击，元气大伤，成员国不愿为欧美农业矛盾再次陷于分裂。作为欧洲联合的推动者——密特朗其实也难下决心动用否决权，担当分裂的责任。再者，参加关贸总协定谈判总共有108个国家，协定涉及世界贸易额的90％以上，当此西方经济不景气之时，协定参加国都希望尽快达成协议，促使经济复苏。法国若站到了大多数国家的对立面，会受到巨大的国际压力。
法国陷于内外双重困境中。不少人认为，法国是把“否决权”作为威慑武器，以提高谈判筹码，喊得响，但不会真使用。距欧共体首脑会议还有半个月，法国能否在这段时间内找出一个两全之计呢？
（本报巴黎11月27日电）