所得税流转税改革步伐将加快

第2版(经济)
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所得税流转税改革步伐将加快
本报北京12月30日讯　记者李建兴报道：国家税务局局长金鑫在此间谈及明年税制改革的重点时指出，要加快所得税和流转税改革的步伐。
金鑫说，要统一个人所得税。个人所得税、个人收入调节税、个体工商业户所得税“三税合一”的立法，力争在明年上半年完成。要统一内资企业所得税。
改革流转税，要按照建立增值税、产品税、营业税三税并立，双层次调节的目标，抓好改革方案的测算、论证，力争明年内完成。同时废止工商统一税，完成内资企业和外商投资企业流转税制度的统一。
此外，要完成地方税的改革，研究在我国开征社会保险税的必要性和可能性，研究遗产税的可操作性，修改并上报遗产税立法。
金鑫特别指出，税收在社会主义市场经济中，具有保证市场经济健康运行，促进市场机制的形成和完善；调节社会分配以达到共同富裕以及限制市场经济所带来的消极因素等方面的作用。市场运行要求有一个健全的法制基础，所以坚持依法治税的原则在任何时候都不能动摇，市场是统一的，因而税法也必须是统一的；市场是开放的，税制结构、税收征管必须适应开放的要求，并逐步与国际税收惯例对接。市场是竞争的，税收就要体现公平税负的原则。市场是按照宏观经济规律运行的，税收应当在加强宏观调控和促进微观搞活上发挥更大的作用。