| 中央办公厅调研室宣传组 |
1992-01-31 00:00 |
关键在于领导重视——青岛市“扫黄”工作的调查
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
关键在于领导重视
——青岛市“扫黄”工作的调查
中央办公厅调研室宣传组
党的十三届四中全会以来，中共青岛市委、市政府根据中央和山东省“扫黄”工作的部署，充分发动群众，在全市范围内大张旗鼓地开展了几次集中“扫黄”斗争，取得了显著的成绩。据不完全统计，截至1991年年底，全市共查封收缴各类违法书刊92万册（其中淫秽书刊2．5万册），录音录像带9万多盘，查出放映、制作、贩卖淫秽物品案件340起，违法分子990人。去年上半年以来，他们根据群众的举报，组织力量连续破获了13个非法复制、出售录像带地下窝点，还顺藤摸瓜查处了一批涉及20多个单位近百人的复制、传播、观看淫秽录像带案件。流窜在外一年多的贩卖淫秽书刊的重大罪犯李满田也被抓获归案。春节前召开公审大会，一批“制黄”“贩黄”分子受到了严厉打击。现在，青岛“黄毒”泛滥的现象得到有效遏制，社会环境得到一定净化，人民群众的“拒黄”能力进一步增强，书刊和音像制品市场也比以前干净了。青岛市“扫黄”工作取得比较显著的成绩，其主要做法和经验是：
把“扫黄”当作“功在当代，福及子孙”的大事来抓。近两年来，青岛市委充分认识到“扫黄”是为建设有中国特色的社会主义创造良好的社会环境和文化环境的一个重要手段，因而一直把“扫黄”当作一件大事列入议事日程，先后召开了十多次市委常委会议，专题研究、布置“扫黄”工作。市委主要领导同志对“扫黄”工作亲自动手，抓得紧、抓得实。在查处卢向宁案件过程中，正在北京学习的市委书记郭松年看到简报后，立即指示有关部门严肃处理犯罪分子，表彰办案人员，并对案件的查处工作亲自过问，及时给以指导。几次
“扫黄”突击行动，市委、市府领导同志都亲临第一线。市委对各种表彰会一向控制严格，但去年元旦却破例召开了全市“扫黄”工作表彰大会，大张旗鼓地表彰了35个先进单位和204个先进个人。由于市委反复强调“扫黄”工作的重要意义，全市各级党政领导纷纷带头行动，组织社会各方面力量参与“扫黄”工作。市委研究室花一个多月的时间，调查了几十个书摊和十几个部门，写出了有分析有建议的调查报告，给“扫黄”工作提供决策参考。
建立一支高素质的“扫黄”工作队伍。“扫黄”斗争一开始，青岛市就成立了市新闻出版文化工作领导小组。领导小组下设办公室。领导小组及其办公室有职有责、有权威，在组织和协调公安、工商、广播电视、文化、税务、出版等部门开展工作时，能随时拉出一支反映灵敏、动作协调、工作效率高的队伍。在第一次“扫黄”高潮中，办公室从各职能部门抽调20多名同志组成一支专业队伍，大家集中一处办公，各部门既分工，又合作，办事不扯皮，不推诿，协调一致地开展工作。他们克服了许多困难，主动出击，迅速收缴淫秽和不健康书刊80多万册，查处贩卖淫秽录像带案件120余起，有力地打击了犯罪分子，基本扭转了“黄毒”泛滥的局面。
充分发动群众参加“扫黄”斗争。青岛市委十分重视动员广大群众参加“扫黄”斗争，用市委书记郭松年同志的话说，就是发动千家万户都来清除社会公害，组成浩浩荡荡的
“扫黄”大军。他们运用电视讲座、电台广播、报纸开投专栏等形式向人民群众宣传
“扫黄”工作的重大意义以及“黄毒”的危害，各基层单位利用黑板报、宣传栏、标语口号、文艺演出等多种方式进行宣传。全市还印发了《深入开展“扫黄”斗争——致人民群众的公开信》，使“扫黄”工作做到了家喻户晓，逐步形成了“嗜黄可耻，拒黄光荣，贩黄有罪，扫黄有功”的风气。市委还因势利导，组织群众参加“扫黄”活动。一些大的集中“扫黄”行动，许多中小学生都积极参与，查缴不健康的书刊，有不少街道居委会老太太都上街检查“黄书”。有的群众冒着被打击、被报复的危险，主动向稽查人员提供犯罪分子的动向、藏匿的地点，有的群众不辞辛苦，帮助公安机关监视犯罪分子的住所。两年来，群众积极写信、打电话检举揭发不法分子“贩黄”活动的达400多次，许多重大案件都是由群众举报破获的。
对“制黄”“贩黄”分子严厉打击，决不手软。青岛市委在“扫黄”工作中，对大案要案抓住不放，一查到底，对犯罪分子从严惩处，不枉不纵，使“制黄”“贩黄”活动受到“伤筋动骨”的打击。贩卖淫秽书刊的重大罪犯李满田，非法复制和贩卖音像制品的卢向宁等人，一度脱逃在外。市委主要负责同志亲自过问，有关部门采取果断措施，将其抓获并移交司法机关追究了刑事责任。对传播、复制、观看淫秽录像的人员，视情节轻重，分别依法给予处罚，决不姑息迁就。对一些情节较轻的不法分子，公安和工商部门给予治安处罚和经济处罚。
坚持“两手抓”方针，努力丰富人民群众的文化生活。抓“扫黄”和抓繁荣两者缺一不可，只有搞好“扫黄”才能为繁荣社会主义文化事业廓清阵地；只有繁荣文艺，活跃群众文化生活，才能巩固
“扫黄”的成果。在深入“扫黄”的同时，青岛市委把工作的着眼点放在抓繁荣上。市委大力扶持优秀图书的出版，把多出好书作为出版工作的中心任务，出版了一批像
《英中医学辞海》这样的在全国获奖的好书，通过组织各种知识竞赛，在青年学生和职工中广泛开展读书活动，全市职工读书小组近2万个，专业文艺团体积极开展文艺创作，繁荣文艺舞台，青岛话剧团创作的《海边有个男儿国》等5出戏进京汇演受到了好评。市委、市政府注意在硬件软件方面为广泛开展群众文化活动创造条件，拨专款建立了一批街道文化活动站，大队、乡镇、市区建立了三级群众文化网络，群众文化活动做到了全年不断线。全市组织的职工艺术博览会、民间艺术大赛、交谊舞大赛、青岛之夏艺术节、卡拉OK大赛、歌咏大赛、各种体育比赛等活动，深受群众欢迎。四方海云庵糖球会、台东萝卜会、胶州秧歌会、即墨老酒节、平度葡萄节、青岛啤酒节等民间传统艺术活动，吸引了大批群众踊跃参加。青岛市还是国家体委评选的全国职工体育先进城市。这些丰富多彩的群众文化体育活动的蓬勃开展，对“扫黄”成果的巩固起了重要作用。 |
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