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1992-01-31 00:00 |
九十年代的中国经济——李鹏总理在世界经济论坛年会上的讲话
第6版(国际)
专栏：
九十年代的中国经济
——李鹏总理在世界经济论坛年会上的讲话
本报达沃斯（瑞士）1月30日电 中国国务院总理李鹏今晚在这里开幕的世界经济论坛年会上发表了题为《九十年代的中国经济》的讲话，阐述了中国的改革开放政策和中国经济的发展趋势。讲话全文如下：主席先生，各位女士、先生：
今天，我有机会应施瓦布主席先生的邀请来参加世界经济论坛1992年年会，同许多国家的政治家、企业家、学者一起，共同展望90年代的世界经济形势，感到十分高兴。请允许我向年会主席和到会的各位女士、先生致意！向东道国瑞士联邦的政府和人民致意！
刚才，主席先生说明这次会议的主题时，特别谈到全球合作，我很赞赏这个主题。55亿人共同生活在这个地球上，尽管各自国家的文化传统、意识形态、社会制度和经济发展差异很大，但只有合作才是最明智的选择，要合作就要相互了解。借此机会，我想对中国今天和未来的经济发展趋势作些简要介绍，希望有助于大家对中国的了解。
各位可能有个共同的感觉，就是当今的世界并不安宁。刚刚过去的一年，局势动荡尤其剧烈，继海湾战争之后，苏联的解体，成为人们普遍关注的焦点，它对中国当然也是有影响的。但是，这种影响并不像有些人估计的那样大，根本的原因是中苏两国各方面的情况不同，实行的方针政策也不同，不少有识之士已经看到了这一点。目前，世界正处在新旧格局交替时期，向多极化发展的趋势在加速。面对国际风云变幻，世界究竟向何处去，已成为全球共同关心的问题。
我们认为，和平与发展依然是当今世界的两大主题。经过世界人民的共同努力，世界出现了一些缓和的迹象，但国际形势的动荡和地区冲突的不断出现，又表明了世界和平尚未得到根本保障。中国一贯主张并致力于维护世界和平，愿意在和平共处五项原则的基础上，努力同世界上一切国家保持和发展友好合作关系。
人们已经注意到，亚洲形势相对稳定，亚洲经济的增长高于世界平均增长速度，东亚地区的发展更快一些。这个地区的国民生产总值在世界总产值中所占的比重，10年前不到1／6，现已上升到1／4，经济活力是显而易见的。
中国是世界上人口最多的发展中国家。从这一基本国情出发，中国在80年代初确定了现代化建设分3步走的发展目标。第一步，大致用10年时间，使国民生产总值增长一倍，主要是解决人民的温饱问题。这一任务在80年代已经完成。第二步，是到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，是到下个世纪30至50年代，使人均国民生产总值达到世界上中等发达国家的水平，实现国民经济的现代化。
为了保证这个发展目标的实现，10多年来中国执行邓小平同志倡导的改革开放政策，进行了卓有成效的经济体制改革。这一改革，首先在农村取得成功，并逐步把重点转向城市。改革开放给中国带来了经济的发展、社会的繁荣、人民生活水平的提高和精神面貌的巨大变化。
中国是一个有11亿多人口的国家，8亿多人在农村。农村经济状况如何，是决定整个中国经济的关键。我们在农村实行了家庭联产承包责任制。土地仍然归集体所有，但由农民自主经营，这一政策极大地调动了农民的生产主动性和积极性，改革后同改革前相比，中国的粮食生产水平由3亿多吨增加到了4亿多吨。与此同时，农林牧副渔各业都得到了普遍的发展。为进一步提高农业生产的水平，需要继续增加对农业的投入，特别是依靠科学技术的进步和农民素质的提高，为此需要在农村建立各种形式的生产和社会服务体系。乡镇企业的兴起，是中国农民在改革中的一大创举。80年代，各类乡镇企业得到迅速发展，为1亿农民提供了就业机会，促进了小城镇建设，避免了大量农村剩余劳动力向大城市集中。现在，在农村社会总产值中，乡镇工业和第三产业的产值已超过农业产值，这对农民生活水平的提高，对整个农村乃至全社会的稳定，都是有重大意义的。
城市改革的重点在企业改革。现在，国家管理企业的方式已有了改变，各级政府减少了对企业经营活动的直接干预。经过物价改革，目前在我国全社会的商品价格和生产资料价格中，国家定价部分已不足30％。国家注重发挥市场调节的作用，并尽最大可能运用经济手段和法律手段，对社会总供给和总需求的平衡，对经济结构的优化，进行宏观调控。这些改革都逐步取得效果，有力地促进了我国经济活力的增强。
3年前我们为解决经济过热造成的困难，开始进行经济环境和秩序的治理整顿，使通货膨胀得到有效控制，农业生产有了长足发展，工业生产适度增长。现在治理整顿任务已经基本上完成。国民经济进入了正常发展阶段。在治理整顿期间，改革开放不仅没有停顿，而且继续深入进行，在不少领域取得了新的进展。治理整顿的结果，为进一步深化改革、扩大开放创造更为有利的条件。
中国的改革，不是改变社会主义制度，而是社会主义制度的自我完善和发展。改革总的原则是：坚持公有制为主体，同时鼓励非公有制经济适度发展；坚持按劳分配为主体，其他分配形式为补充；坚持计划经济和市场调节相结合的方针，使计划和市场这两种调节功能的优点都得到充分发挥。我们鼓励一部分地区和一部分人先富起来，提倡先富起来的地区帮助经济不发达的地区，逐步达到共同富裕的目的。按照这些政策原则进行的改革，符合我国的国情，符合我国人民的根本利益，因此推动了中国生产力的发展。80年代是我国经济发展最快的10年，也是中国人民得到实际利益最多的10年。从1980年到1990年，中国的国民生产总值平均每年增长9％；城乡人民生活有了明显改善，农民人均纯收入平均每年实际增长8．4％，城镇居民收入平均每年实际增长5．3％。
刚刚过去的1991年，是我国执行第八个五年计划和十年规划的第一年，这个头开得不错。在华东地区发生特大洪水灾害的情况下，国民生产总值仍然保持7％的增长速度，通货膨胀率控制在4％以下，农业生产继续获得丰收，几千万灾民的生产和生活得到妥善安置。近年来到过中国的朋友们都可以看到，中国市场繁荣，商品丰富，人民安居乐业。11亿人民通过改革开放改善了生活，从而进一步看到了国家和民族的光明前途，正满怀信心地去创造自己美好的未来。因此，中国决不会改变得到人民广泛支持的改革开放的方针，而且还要进一步加快改革开放的步伐。我们在深化农村改革的同时，在城市将继续以企业改革为中心，推动企业面向市场，转换经营机制，成为自主经营、自负盈亏的经济实体。围绕企业改革，将进一步推进住房、医疗、社会保险等制度的改革。我们还要继续进行外贸体制的改革，使所有外贸企业实行自负盈亏，以适应国际贸易的通行规则和我国进一步扩大开放的需要。
在我国现代化建设的进程中，本世纪最后10年是一个关键时期，我们要通过改革开放，促进科技进步和提高劳动者素质，努力完成调整经济结构和提高经济效益的艰巨任务，把整个国民经济提高到一个新的水平。为此，我们要向世界各国借鉴一切有用的经验。
搞好经济建设始终是中国的头等大事。我国只有世界7％的耕地，而人口则占世界总人口的22％。要在这样有限的土地资源上，保证11亿人口吃饭、穿衣、住房等基本生活需要，而且要保证经济的持续发展和人民生活的不断改善，逐步缩小同发达国家的差距，这绝不是一件轻而易举的事。要把经济搞上去，对外需要有一个和平的国际环境，对内需要有一个安定的政治局面。世界上没有哪一个发展中国家能够在动荡不安的情况下发展经济和改善生活。中国的稳定繁荣和长治久安不仅造福于中国人民，对亚太地区和整个世界也都具有重要意义。
中国实现现代化的过程，离不开与世界各国的经济技术合作和交流。在自力更生的基础上不断扩大对外开放，是中国的一项基本国策。在80年代，我国与世界的经济联系日益密切，进出口贸易成倍增长，外商来华投资踊跃，陆续兴办的外商投资企业已有1．7万多家投产，实际投资达到230多亿美元。在90年代，我国在继续办好经济特区和沿海开放地区的同时，将努力利用国内外资金开发和建设上海市的浦东新区。上海是中国最大的工业城市和经济中心，有着长江沿岸广阔地区作为腹地，发展前景是极为广阔的。随着对外开放的进一步扩大，投资环境也将进一步改善。我们欢迎各国各界人士到中国参观考察。对工商界人士来说，在中国肯定可以得到很多投资与合作机会。90年代中国在能源、交通、通讯、原材料等方面要建设更多的项目，在加工工业方面要进行大规模的技术改造，中国的市场是对世界各国开放的，既对发达国家开放，也对发展中国家开放。中国愿意以各种方式，包括使用政府贷款和买方信贷等方式，与外国企业合作。中国出口的扩大，将为增加进口国内建设需要的技术、设备和物资提供更大的可能。去年中国进口在600亿美元以上，按此推算5年之内当在3000亿美元以上。
早日恢复中国关贸总协定缔约国的合法地位，有利于中国与世界各国进一步发展平等互利的贸易关系。中国如果享受总协定规定的权利，也必然承担总协定规定的一切义务。中国作为主权国家恢复缔约国地位后，不会反对台湾作为一个单独关税区加入总协定。
主席先生，中国作为一个发展中国家，自然十分关心发展中国家在国际经济中的处境。大量事实表明，南北关系不仅没有改善，而且有进一步恶化的趋势，因此改善南北关系是摆在世界各国面前的一项重要任务。现在南北差距正在扩大，富的愈富，穷的愈穷，许多发展中国家的人民仍然生活在贫困线下，发达国家有责任更多地帮助发展中国家，建立以平等互利、等价交换为原则的新型国际经济秩序。在解决债务问题上，发达国家也应采取主动，做出更多的贡献。
在我们这个世界上，人类共同面临着大量需要解决的问题，维护和平与谋求发展方面的任务十分艰巨。保护生态环境、合理利用资源、控制人口过度增长等问题，都有待于认真解决。中国政府对国际社会始终采取积极合作的态度，愿与世界各国一道，为解决和平与发展这两大课题，为实现各国间的平等互利合作，为建立公正、合理的国际政治和经济新秩序，作出坚持不懈的努力。
谢谢大家！ |
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