中国对外经贸持续发展

第7版(国际)
专栏：

中国对外经贸持续发展
朱敏才
随着治理整顿目标的实现、经济形势的明显好转，去年我国的对外经贸事业呈现出蓬勃发展的良好局面。
对外贸易在出口继续保持较大幅度增长的同时，进口迅速回升。1991年全国进出口总值达到1357亿美元，比上年增长17．5％。其中出口达到719．1亿美元，比上年增长15．8％。出口商品结构继续优化，工业制成品在出口总值中占77．46％，比上年上升3个百分点。技术出口成交462项，合同金额12．77亿美元，比上年增长29．2％。外贸经营秩序好转，出口经济效益明显提高，现汇收入有较大增加。全国进口到货637．9亿美元，比上年增长19．5％，高出出口增长速度3．7个百分点。我国从大多数国家和地区的进口都有不同程度的增长。增长幅度较大的有意大利、新西兰、日本、东盟国家和美国等。
利用外资发展较快，外商直接投资所占比重增加。1991年我国批准外商直接投资协议外资金额110．6亿美元，比上年增长68．3％，实际投入外资金额39．7亿美元，比上年增长16．3％。1991年对外借款新签协议金额63．7亿美元，比上年增长18．8％，实际使用金额为70．2亿美元，比上年增长9．6％。1991年外商直接投资在我国利用外资总额中占62％，比上年增加7．4个百分点。我国以外商直接投资作为利用外资重点的方针得到进一步落实，说明我国的软硬投资环境进一步改善，外商在华投资的信心增强。
其他各项对外经济技术合作继续平稳发展。1991年对外承包劳务新签合同额32亿美元，营业额为20亿美元，比上年分别增长22．9％和7．1％。对外经济技术援助得到加强，与近30个国家新签了一批经济技术援助成套项目。同联合国发展系统的多边合作取得新成果，我国恢复关贸总协定缔约国地位的工作也有新的进展。
目前我国已同190多个国家和地区建立了经贸关系，同其中的90多个国家签订了贸易协定或议定书，同30多个国家签订了投资保护协定和避免双重征税协定。我国参加了“世界知识产权组织”、“保护工业产权巴黎公约”和“关于商标注册马德里协定”。目前正在积极准备加入“世界版权公约”和“保护文学艺术作品的伯尔尼公约”等。我国与联合国开发计划署、粮农组织、工业发展组织、人口基金等十几个组织开展了经济技术合作与交流。我国积极参与有利于建立世界经济新秩序的开放型的区域经济合作，去年参加了亚太经济合作会议。我国已制订了200多项涉外经济法规，以法律的权威性和严肃性来保障对外经贸活动的顺利进行。
目前，我国将根据整体经济发展的水平和保持进出口基本平衡的原则着重进行进口管理体制的改革，扩大国内市场对外开放度。主要措施是：降低国内贷款利率，增加技术改造贷款，促进国内对进口的需求；从去年国家外汇结存中拿出几十亿美元进口一批大型成套项目；从今年起降低225种进口商品关税，在近期内取消进口调节税，尽快创造条件取消进口的行政性审批办法，凡符合国家产业政策、自筹资金进口用于企业技术改造所需的技术、设备，简化或不再履行审批手续；逐步缩小进口许可证管理商品范围，两年内要将进口许可证管理商品范围减少2／3；按照关贸总协定的规则，规范其他管理进口的措施。
经过3年的治理整顿，我国经济已进入正常增长的轨道，随着改革开放的进一步扩大，我国的对外经贸事业将持续、稳定、协调地向前发展。