从华盛顿会议看世界经济

第7版(国际)
专栏：综述

从华盛顿会议看世界经济
本报记者　张亮
在华盛顿举行的一九九二年世界银行和国际货币基金组织春季会议于二十八日结束。会议期间，各国代表团就当前国际经济形势及其面临的几大挑战进行了讨论。从会议发言和发表的几项公报或声明看，各国都希望加强合作，以促进世界经济增长。但是，在如何实现这一目标的具体措施上，西方七国集团内部以及发达国家与发展中国家之间则存在歧见。
当前世界经济脆弱乏力。会议文件指出，一九九一年世界经济下降百分之零点三，是第二次世界大战以来的首次下降。主要工业国家经济或衰退，或增长速度放慢。非洲经济仅增长百分之一点四。东欧及原苏联经济骤减百分之十六点九。世界银行最近估计，今年世界经济可望增长百分之一点四，其中工业国家增长百分之一点八，发展中国家增长百分之六点七，而东欧及原苏联经济则下降百分之十四点六。由此可见，当前世界经济形势依然严峻。
西方七国集团内部步调不一。七国集团内部在政策协调上出现激烈争论。在七国集团财长会议前夕，美国和德国围绕削减财政赤字和利率问题展开了一场舌战。美国认为，德国的财政赤字剧增使利率大幅提高，不仅给德国经济造成不利影响，而且阻碍了欧洲乃至世界经济的增长。因此，美国要求德国削减财政赤字，降低利率。而德国则反唇相讥，指责美国的说法“片面而伪善”，还声称七国集团合作的原则是“各国管好自己的内务”，要美国不干涉德国的内政。在德国看来，美国没有资格要求德国削减财政赤字，因为美国的财政赤字最庞大。美德的财政赤字之争并没有在七国集团财长会议上得到解决。另外，美国和其他一些西方国家还要求日本扩大公共投资，以刺激经济加速增长。但是，日本官员却说，日本无意进一步放松货币政策，否则会引发通货膨胀上升。看来，西方七国集团内部要在经济政策上协调一致，并非易事。
“乌拉圭回合”贸易谈判停滞不前。“乌拉圭回合”是今年春季会议的一大议题。会议期间，发达国家都表示，要促使“乌拉圭回合”尽快达成协议。发展中国家也强烈呼吁美欧打破僵局，为“乌拉圭回合”成功铺平道路。它们还敦促发达国家放弃保护主义，向发展中国家开放市场。发达国家对此早有承诺，但说得多，做得少。
环境保护与经济发展。正确处理保护环境与发展经济的关系，是此次会议讨论的又一议题。环保问题是一个全球性问题，发达国家和发展中国家必须通力合作。对发展中国家来说，发展经济是减轻贫困、增强环保能力的主要途径，由于全球性环境污染主要是发达国家造成的，发达国家应对此承担主要责任。发展中国家还要求发达国家为发展中国家治理环境提供新的和额外的资金，并以减让和优惠的条件转让环保技术。
原苏联经济告急求援。会议期间，原苏联的十三个加盟共和国正式被接纳为新会员国，另外两个国家不久也将被接纳。各国对它们的加入表示欢迎。然而，当前这些国家经济混乱，亟待国际援助。西方七国集团、世界银行和国际货币基金组织已许诺向这些国家提供财政援助，但先决条件是它们必须进行彻底的“经济改革”，即完全变为自由市场经济。
会议文件还谈到，发展中国家的债务问题近年来虽有缓解，但远未得到根本解决。对许多重债务国来说，它仍是妨碍经济发展的一大障碍。这次华盛顿会议表明，当前世界经济面临诸多挑战。发达国家应当对发展中国家经济调整和改革努力做出积极反应。只有加强南北之间的平等互利合作，才能使世界经济长期而稳定发展。
（本报华盛顿四月二十八日电）