“澳大利亚的未来在亚洲”

第6版(国际)
专栏：述评

“澳大利亚的未来在亚洲”
本报记者　史宗星
“澳大利亚的未来在亚洲”，“澳大利亚面向亚洲就是面向现实”。
这一引人注目的判断，是澳大利亚总理基廷不久前在发表公开讲话时说的。
今年6月18日，基廷在悉尼的一次有数百名工商、金融界名流参加的午餐会上再次强调说：“澳大利亚认同自己是亚太地区的一部分，不仅能从亚洲高速度增长的经济前景中获得好处，更能确保澳大利亚的未来。”
基廷的这些话，被人们看作是重要的政策声明。它表明，澳大利亚的战略重心将进一步向亚太地区转移。
澳大利亚虽地处亚太地区，但它过去一直把自己划在西方国家的圈子里，因为它的人口的主体部分是欧洲移民的后裔。它的政治体制、文化背景及价值观念都同西方有着历史渊源。因此，在过去20多年里，尽管澳大利亚的一些有识之士一再呼吁同亚洲发展联系，然而，澳大利亚并没有把亚洲视为邻居、贸易伙伴和丰富自己文化的源泉，这个呼声没有引起足够的重视。
在同欧美国家情同手足地度过了漫长岁月之后，究竟是什么原因促使澳大利亚向亚太地区作战略转移呢？
首先是经济上的考虑。近些年来，亚洲经济快速增长，成了全球最富有经济活力的地区。这对于邻近亚洲、经济陷于严重困境的澳大利亚，不能不产生经济、政治和心理上的影响，增强它同亚洲扩大经贸交流与合作的愿望。而与此同时，欧洲一体化进程的加快和北美自由贸易区的形成，使以出口农牧和矿产品为主要经济支柱的澳大利亚失去了传统的欧美市场，导致贸易额下降和贸易逆差增加。面对这种形势，澳大利亚“走向亚洲”，显然是明智的选择。近年来的事实证明，这一选择确实符合澳大利亚的利益。举贸易为例，澳大利亚目前对亚洲的出口已占其出口总额的约60％，东南亚已取代北美而成为澳大利亚最大的出口市场。一位学者最近在《澳大利亚商报》发表文章说：“如果说澳大利亚仍是一个‘幸运国家’的话，那它的确非常幸运，因为在地理上它如此接近一个经济发展迅速而又大量需要澳大利亚产品的亚洲。”
此外，还有政治上的考虑。澳大利亚很想以一个“独立的形象”在国际政治舞台上发挥作用和影响。它不仅地理上接近亚洲，而且不论在历史上还是在当今的交往中，都与亚洲国家没有根本的利害冲突。这在客观上为它参与亚太和平与合作事务提供了有利条件。近几年来，澳大利亚在亚太事务中日趋活跃。倡议建立“亚太经济合作”组织；积极在柬埔寨问题的政治解决进程中发挥作用；不久前，基廷总理又提出召开亚太地区政府首脑会议的建议。还有，基廷出任总理后的首次出国访问，便是亚洲的印度尼西亚。仅从这几个侧面就能看出，澳大利亚对其本身在亚太地区的地位、作用与前途比以往更为关注。它正在亚太地区努力创造一个于它有利的环境，以提高自己的国际地位。
人们一般认为，由于澳大利亚已经尝到了同亚洲发展关系的甜头，因此，它战略重心向亚太转移的进程只能继续，不会后退。但是，由于澳大利亚的政体和社会形态与西方国家相同，且有历史形成的政治、经济和战略联系，因此，它的外交政策和活动将继续与欧美国家保持相当程度的一致。正因为如此，有的学者认为，澳大利亚要想更广泛、更深入地“融入亚洲”，在某些方面应该谨慎从事。例如，澳大利亚如果继续拿西方的政治体制和价值观念来对待亚洲国家的话，就会引起亚洲国家的反感。反之，如果它按照互相尊重、求同存异、平等相待的原则同亚洲国家发展关系，就能达到和睦相处与共同发展的目的。（本报堪培拉6月28日电）