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尹树广 1992-06-30 00:00

卢布区面临生存危机

第7版(国际)
专栏:新闻分析

卢布区面临生存危机
尹树广
从6月20日起,爱沙尼亚开始在全国范围内正式使用本国货币——爱沙尼亚克朗,同时停止使用卢布。这样,爱沙尼亚就成了第一个正式退出卢布区的前苏联加盟共和国。另据报道,前苏联的大多数加盟共和国也正酝酿单独发行本国货币。卢布区正面临着生存危机。
所谓卢布区,是指以卢布为流通和支付手段的前苏联15个加盟共和国所组成的统一经济区域。去年12月8日,独联体3国明斯克首脑会议决定,要“保留一个共同的卢布区”。12月21日,独联体11国阿拉木图协议又规定,独联体成员国在1992年底以前暂时搁置发行本国货币的计划,继续使用卢布。但上述规定对各国货币金融政策只有建议权而无约束效力。实际情况是,各国在签署有关协议的同时均在酝酿发行本国货币。
今年1月10日,乌克兰决定在其境内发行可多次使用的“代金券”,以保护本国市场,并抵消俄罗斯放开物价所造成的冲击。3月,乌克兰宣布,国家货币——格里夫纳将从今年下半年起正式进入流通领域。乌克兰已委托意大利印制了第一批格里夫纳,尔后意大利向乌克兰提供并安装印钞设备。白俄罗斯决定在今年6月末或7月初发行可多次使用的、印有“白俄罗斯卢布”字样的国家货币。摩尔多瓦未来的国家货币——摩尔多瓦列依已在罗马尼亚印制完成。
在本国货币发行方面,最早独立的波罗的海3国走在前列。除爱沙尼亚第一个正式退出卢布区以外,立陶宛已于5月7日首次发行了“立陶宛卢布”,它将在过渡阶段与前苏联卢布同时在市场流通。
卢布区面临生存危机的原因是多方面的。首先,前苏联各加盟共和国业已成为国际法主体并得到了国际社会的广泛承认。独立国家发行本国货币顺乎常理。其次,俄罗斯独家掌握着造币厂和卢布发行权,由于物价几十倍地上涨,印钞机满负荷运转也无法满足各国对现金的需求。
克拉夫丘克曾指出,乌克兰不反对保留统一的卢布区,但独联体各国无法从俄罗斯得到卢布,那么统一的卢布区也就不现实了。另外,各国在经济改革战略、时间、范围、具体实施步骤诸方面不尽相同,故在进行经济改革时使用同一货币是难以想象的。譬如今年1月2日,俄罗斯在未经乌克兰和白俄罗斯等国同意的情况下全面放开物价,致使这些国家不得不仓促应付,也被迫放开物价。乌克兰等国因此对俄罗斯此举甚为不满。另外,各国对俄罗斯历时半年的“休克疗法”心存疑虑。克拉夫丘克主张“迅速退出卢布区,发行本国货币”,其根据是,只有这样才能“不把乌克兰拖入同俄罗斯非常危险的价格竞争和不回到统一的国民经济综合体系中去”。此外,卢布区危机还有一些社会、民族、文化等因素。
随着卢布区生存危机的加剧,前苏联境内统一而完整的结算体系将逐渐瓦解,各国间业已遭受严重破坏的经济联系也将进一步削减。不久前,乌克兰、爱沙尼亚等国同俄罗斯就退出卢布区问题举行了谈判,并达成了相关协议。但是,各国发行本国货币能否使其经济形势有所改观,有关专家普遍持谨慎态度。


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