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张征东 1992-07-31 00:00

德法英在解决南难民问题上分歧严重

第6版(国际)
专栏:新闻分析

德法英在解决南难民问题上分歧严重
新华社记者 张征东
前南斯拉夫战乱受害者人道主义援助国际会议于二十九日在日内瓦召开。由联合国秘书长加利和联合国难民事务高级专员绪方贞子联合倡议召开的这次会议,目的是要动员国际上一切力量共同援助和解决南斯拉夫难民问题。这表明,西欧国家由于援助南难民问题上分歧严重,不得不借助国际社会的力量来协调立场。
南斯拉夫内战自去年六月底爆发以来,因战火仍连绵不断,难以平息,给前南斯拉夫人民带来了巨大灾难,难民总数已突破二百万大关。
难民潮高涨不已,把欧洲置于第二次世界大战以来最严重的难民危机之中。面对这一情况,西欧国家已失去当初南解体时的高兴情绪,显得不知所措。由于各国对待难民的态度各异,接纳的数量不等,于是在分摊难民负担问题上互相指责。
已经接纳二十万南难民的德国认为,在南斯拉夫危机中,优先要讨论解决的问题应是难民问题。据悉,德国人在日内瓦召开的援南难民国际会议上要求欧共体组织分摊难民数量。
法国人对德国人的立场并不以为然。法国主张就近解决难民问题,即在克罗地亚、斯洛文尼亚、奥地利或匈牙利安置难民。法国外长迪马前不久表示,法国“只有在万不得已、绝对必要的情况下”才会接纳波黑难民。
伦敦同巴黎的观点相近。英国外交部表示,“最好的解决办法是让难民在离他们家乡尽可能近的地方安置”,英国不支持在其它欧洲国家“分配难民数额”。
此间观察家认为,在处理难民问题上的分歧反映了西欧国家,尤其是法德之间的利益冲突。
首先,在政治上各有所图。法国总统密特朗先前冒险访问萨拉热窝,并派军队打通运送救援物资的通道,意在向世人表明法国能在解决南危机中起“主导作用”;而德国人则认为,前南斯拉夫一部分是其传统的势力范围,不愿让法国人过多插手。现在,法国正向英国靠拢,支持英提议下月在伦敦召开解决南危机的国际会议。法国人认为,这样的会议不仅可以取代卡林顿主持的南各方调解会议,而且它反映了密特朗以欧共体为主导解决危机的构想,同时将收到政治和难民问题总体解决的效果。
其次,在经济上,法、英等国不愿因大量接待难民而增加自身的经济、社会负担,因而主张“就近安置”。同时,亦有因德国人率先承认前南一些共和国而想让它自食其果的味道。
看来,在南危机未找到有效的解决途径之前,西欧国家在难民问题上的分歧不会很快消除。 (据新华社日内瓦电)


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