基廷政府的反失业计划

第7版(国际)
专栏：澳大利亚通讯

基廷政府的反失业计划
本报记者　史宗星
“失业是个社会魔鬼，我们要全力以赴去打败它。”7月22日，澳大利亚总理基廷在一次讨论失业问题的会议上，当着工商界、工会、福利团体和失业青年代表的面作出了这一承诺。7月27日，基廷在堪培拉举行记者招待会，宣布了他的计划。这是一项专门为解决青年人失业问题而制定的计划。今年6月，澳大利亚全国失业率上升到11.1％，为数十年来最高纪录；青年失业率更是惊人，高达35.8％。在7月22日举行的那次会议上，与会人士无不敦促基廷政府迅速拿出对策，失业青年代表在会上向基廷大声疾呼：失业青年已陷入吃不饱、穿不暖，甚至无家可归的境地，失去了自尊和自信心。如果这次会议仍不能解决就业问题，青年人就会绝望。
面对空前激烈的社会舆论，特别是联邦大选日益临近的形势，基廷政府在对付失业问题上再也不能无所作为。
然而，由于澳大利亚至今还没有摆脱经济衰退的阴影，靠经济复苏来带动就业的途径目前显然行不通。因此，要解决众多青年人的就业问题，只能由政府出钱。根据基廷的这项计划，在今后3年里，政府将分批拨款共7.67亿澳元。作为第一阶段的目标，于明年年底前为失业青年提供9.6万个就业岗位和培训名额。有人分析说，如果这一计划实施顺利的话，那么到明年上半年大选时，全国失业率就可出现下降趋势，到明年年底则有可能降到10％以下。但问题在于，政府目前财政非常困难。据一位政府人士最近透露的数字，财政赤字已经达到135亿澳元。因此，完全可以预料，定于8月18日公布的新年度财政预算赤字将非常庞大。
一些人士认为，尽管基廷的反失业计划会导致财政赤字增加，但它作为一个临时性补救措施还是可取的。从失业者的角度看，有一批人可指望在较短时间内获得工作机会和工资收入，以改善艰难的生活处境。从基廷领导的工党政府的角度看，这项计划的出台可以在一定程度上缓和来自社会和舆论的压力，有助于加强工党在明年大选中的地位。但是，要最终制服失业这个“魔鬼”，则必须采取有力措施，使澳大利亚整个国民经济摆脱衰退而实现强劲的复苏。
（本报堪培拉7月29日电）