| 李茜 |
1993-07-27 00:00 |
摊派——贯彻《条例》的一个难点
第2版(经济)
专栏：记者来信
摊派——贯彻《条例》的一个难点
最近记者到一些省市的企业采访，了解在贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中，１４条经营自主权还有哪些未能落实，许多企业异口同声地反映，其中最难落实的要算“拒绝摊派权”。
近年来，企业界多次呼吁，有关部门也三令五申，要求刹住乱摊派、乱收费歪风，然而，名目繁多的负担仍不断压到企业身上。譬如，政府机关部分工作人员“下海”办实体，向企业筹措资金，一张口就是几十万；机关兴建宿舍资金不足，办公费和旅差费超支，请企业帮助等，屡见不鲜；有的政府部门把专业会议移到各地去开，费用由当地企业负担。街道办企业和搞治安活动，所在地企业既要出力，又得拿钱。
有位厂长抱怨说，现在不叫摊派啦，美其名曰“赞助”。这协会，那赞助，搞得企业不堪重负。广州一家轻工企业竟参加了逾百家各种协会和联谊会。许多协会往往是重复和层层设立的，每个协会都要求企业参加，参加一个交会费５００元至３０００元不等，加在一起，数字就相当可观。江苏南通一家棉纺厂的厂长说，他们厂挂上号的协会、学会竟多达３７个。
名目繁多的赞助也令人瞠目。有的企业领导人一天就能接到拉赞助的电话十几个。眼下一些部门、行业办杂志、报纸，搞企业家大辞典，写企业家传记，出版名优产品目录、著名企业丛书等，名堂颇多；还搞大奖赛、征文奖等。据有关部门对上海１５家大中型企业调查统计，一年间共支付赞助性捐款１０７３万元。一些厂长对这些赞助既反感，又无奈。你若对“出血”面有难色，拉赞助者马上打出某领导或某部门的旗号，迫使你“就范”。
目前，企业还有一种难以招架的摊派，这就是以服务企业为名的各种培训班。由于中央三令五申不得向企业乱摊派，于是，有的单位就想出“办班”这个既合法、又能赚钱的“高招”。企业派人参加一个培训班，需交费用数百元至数千元不等。办这种班大有油水，不少人争相效仿。于是，企业的主管部门，企业所在地的行政部门，质量、安全、卫生、宣传等部门，直至街道居委会，培训班纷纷开张。据有关部门对几十个企业调查，每个企业近一年来收到参加学习班的通知多则１００多个，少则数十个。当然，对举办学习班不能一概否定，有不少确实是需要的。但也有许多培训班是重复和完全没必要的。比如，有的上级部门办的培训班刚刚结束，下级部门马上再办同样内容的班，原来学习过的企业代表只得再去重复学一次。某矿５名化验人员，都已熟练掌握水质检测业务，但上级部门准备办个“水质检测培训班”，他们提出报告不再参加学习，受到批评，结果企业不得不派人按时参加学习。
厂长、经理们为何不用国家给予的权利理直气壮地拒绝呢？有的厂长苦笑着说，凡是伸手或变相伸手要钱的，都是有实权或企业不敢得罪的，这次顶回去，下次办事给你穿上“水晶小鞋”，企业就寸步难行了。希望上级领导部门像抓减轻农民负担那样，抓一下对企业的乱摊派问题。这是记者在企业采访中听到的一致呼声。
本报记者李茜 |
|