| 刘兴来 |
1993-07-31 00:00 |
把好担保关、监督关、责任关谨防承包者钻空子
第5版(诸者来信)
专栏：调查与思考征文
把好担保关、监督关、责任关
谨防承包者钻空子
随着改革的深入，乡村集体企业已普遍实行租赁、承包经营责任制。绝大多数承包者守法经营，给企业注入了新的活力。但也有少数承包者挖空心思钻法律的空子，使企业蒙受经济损失。
逃避责任，转嫁债务。承包者在承包期内以企业法人的名义大量发生超过承包（租赁）期限的债务，承包期满后留给企业归还。如东县许零镇马长村村民李阳，在承包东台市新东砖瓦厂期间，以砖瓦厂的名义欠下债务１５万多元，承包期满后逃避债务，债主纷纷起诉。法院判处砖瓦厂承担连带责任，负责偿还债务。
骗取报酬，空留债权。承包者为获取个人报酬，而不顾企业的利益，故意制造一些假债权。东台市护肤用品厂厂长吴应宏，承包期内一面贷款生产，一面大量寄销、代销货物，其目的是按销售产值获取４％的报酬。结果个人获得了近３万元奖金，给企业制造了７万多元债权。期满移交后发现，这些寄销、代销的货物，多数已变质失效。企业不仅未能索回欠款，反而贴上了近万元的寄存费和差旅费。
转移财产，坑害企业。承包人非法侵占集体财产后，采取分家等办法转移个人财产，使集体的经济损失难以挽回。东台市某村村民王健，承包一砖厂两年，自己的收入进了腰包，却亏空集体上交、国家税费和债务２０多万元，法院传唤时拒不到庭。原来他早有准备，把房屋、家产、存款全部分给子女，老两口住进一间空荡荡的破厨房。法院的判决书也只能是一纸空文。
希望乡村企业在租赁、承包过程中严把考察关、担保关、监督关、责任关，发现问题立即纠正，必要时依法中止、解除合同。对给企业造成损失的承包人，要追究经济责任。对因玩忽职守致使企业倒闭破产的承包人，应依法追究责任。
江苏东台市新东乡人民政府刘兴来 |
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