| 温闽 张宪春 |
1993-09-30 00:00 |
县级综合改革又上新台阶三百五十个试点县经济增长比非试点县高出二十个百分点
第4版(要闻)
专栏：
县级综合改革又上新台阶
三百五十个试点县经济增长比非试点县高出二十个百分点
本报讯 新华社记者温闽、本报记者张宪春报道：记者从近日在山东省龙口市召开的全国县级综合改革座谈会上获悉，我国县级综合改革取得了新进展，全国综合改革试点县目前已发展到３５０个，试点县的经济实力又上新台阶。
作为建立社会主义市场经济体制的基础工程，我国县级综合改革始于８０年代初期。去年以来，在全国加快改革开放步伐的热潮中，各地党政部门进一步解放思想，大胆实践，使县级综合改革取得了新成效。
大力推进流通体制改革，培育市场体系迈出了新步伐。各试点县在综合改革中，根据市场经济要求，针对农产品“卖难”问题，狠抓贸工农一体化，大力培育市场体系，使千家万户农民迅速与市场接轨。河北省辛集市把本市的粮油、畜产、果品、蔬菜４个产业，建成“贸”字当头的“四条龙”，建起农副产品加工企业３４５８家，贸易市场９０多个，运输服务组织２００多个。目前“四条龙”的总产值占全市工农业总产值的６５％，较好解决了“卖难”问题。
采取多种形式转换县域内国有企业经营机制，在乡镇企业中试行股份合作制等产权制度改革，增强了企业活力。山东省龙口市在６５０家乡镇企业中积极推行股份合作制，实现了投资多元化、产权明晰化、规模集团化。目前，全市已建成２０多个乡镇企业集团，涌现出７个产值过５亿元的乡镇，１６个产值过亿元的村，成为胶东经济发展的一颗明珠。
以“小机构、大服务”为目标，转变政府职能的机构改革，有了新突破。目前，全国县级机构改革由点到面，已逐步铺开，改革也从涉农部门向涉商、涉工部门推进。行动较早的内蒙古自治区，目前已有５０％的县在改革机构、转变职能方面取得成果，共分流行政机关人员５．１万人，创办各类经济实体１５００多个，年减少财政支出５０００多万元。
据了解，不断深化的县级综合改革，为各试点县经济发展注入了新的活力。全国３５０个试点县经济增长速度，普遍比非试点县高出２０个百分点以上，１９７个综合改革搞得好的县、市、区，去年财政收入超亿元，４３个试点县财政收入超过２亿元。 |
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