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苏宁 1993-10-30 00:00

顾林昉报告关于检查加强社会治安综合治理决定执行情况

第4版(要闻)
专栏:

  顾林昉报告关于检查加强社会治安综合治理决定执行情况
本报北京10月28日讯记者苏宁报道:八届全国人大常委会第四次会议,今天听取了内务司法委员会副主任委员顾林昉作的关于检查加强社会治安综合治理的决定执行情况的报告。
顾林昉说,由全国人大内务司法委员会牵头的执法检查组,分两路于9月中旬至10月上旬到山西、湖南、黑龙江、内蒙古4省区,对《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》(以下简称“决定”)的实施情况进行了检查。“决定”颁布两年多来,4省(区)做了大量的工作,贯彻“决定”是积极、坚决的,并取得了明显的成效。认识逐步提高,领导进一步加强,“严打”和“反盗”、“打拐”、“禁娼”、“围歼车匪路霸”等专项斗争取得了阶段性成效。基层基础工作有所加强,坚决贯彻执行“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,逐步建立和完善了治安责任制,使预防、控制犯罪的能力有所提高;千方百计地稳定群防群治队伍,物防措施逐步普及,技防水准有了一定的提高,探索了一些搞好社会治安综合治理的方式方法。政法队伍中的突出问题得到了初步整顿。地方人大常委会加强了对社会治安综合治理的立法和监督工作。
顾林昉说,4省区贯彻“决定”虽然做了大量工作,取得了显著成效,但社会治安形势仍然相当严峻,人民群众的安全感还不够强,社会治安综合治理工作中还存在不少问题。主要表现在:重大、恶性案件持续上升;犯罪向团伙化发展,恶性程度高,危害后果严重;农村治安问题日趋严重;青少年犯罪较为突出;贩毒吸毒、卖淫嫖娼禁而不止,仍呈蔓延之势。从综合治理角度看,工作中存在一些不容忽视的问题:一是“两手抓,两手硬”的战略思想贯彻不力;二是文化市场部分失控;三是见义勇为、助人为乐的优良传统被淡化,一些地方出现好人怕坏人的现象;四是有些农村基层组织软弱涣散,对社会面控制不力;五是一些地方贯彻严打方针不够有力。
为进一步推进社会治安综合治理,从根本上解决社会治安问题,顾林代表检查组提出建议:进一步提高各级领导的认识;坚持“严打”,发挥专政威力;切实加强基层基础工作;加强分类指导;切实加强普法教育和思想政治工作;进一步加强政法队伍的建设;进一步加强各级人大及其常委会对“决定”执行情况的检查监督;进一步完善立法。


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