波黑：僵局与新动向

第6版(国际)
专栏：综述

　　波黑：僵局与新动向
本报记者胡锡进
本月２１日和２２日，波黑西北部宣布自治的穆斯林聚居区——“西波斯尼亚穆斯林自治省”不顾萨拉热窝穆斯林中央政府反对，单独与波黑克族及塞族签署和平协议，宣布自治省与塞、克族关系完全正常化，从而为９月初以来陷入僵局的波黑和平进程注入新的因素。
“西波斯尼亚穆斯林自治省”于上月２７日宣告成立，穆族中央政权立即宣布其为“非法”，并命军队镇压，双方冲突愈演愈烈，形成了穆族中央政权反对塞、克族以外的“第三战场”。从政治地理的角度看，这一包括比哈奇等城市的自治省与穆族中心地区相距甚远，处于克罗地亚和塞族控制区之间。在日内瓦和平计划的版图文件上，该地区与划归穆族的其他地区也彼此分离。自治省主席阿布迪奇曾是波黑主席团得选票最多的成员，也是波黑穆族领导人伊泽特贝戈维奇的头号政敌。他主张穆族承认波黑的现实，立即接受日内瓦和平协议。阿布迪奇称，他发起成立自治省是因为他的上述主张得不到波黑穆斯林中央政府支持。
波黑西部穆族自治省之成立并与塞、克族单独媾和引起各方的极大关注。观察家对此的分析有所不同。一种观点认为，波黑西部穆族的行动使拒绝日内瓦和平计划的穆族中央政权更加孤立，削弱了伊泽特贝戈维奇的地位，并有可能在萨拉热窝穆族政权影响较弱的其它穆族控区引起连锁反应，从而促使萨拉热窝穆族当局重新考虑自己迄今较为强硬的谈判立场。另一种观点则认为，“西波斯尼亚穆斯林自治省”主席在萨格勒布和贝尔格莱德签署的两个协议对波黑整个和平进程影响有限，原因是比哈奇地区不是穆族控区的主要部分，而且该地区的一半以上仍控制在忠于萨拉热窝的穆族中央政府军手中，萨拉热窝中央政权依然是影响波黑全局的关键因素。
值得注意的是，波黑西部穆族同塞、克族修好是国际上正在考虑改变解决波黑危机的战略时发生的。日内瓦波黑３方谈判一再失败，克罗地亚境内（克拉伊纳）克、塞族冲突复起，以及由此造成的波黑克、塞族的母国克罗地亚及南斯拉夫的关系无法改善，所有这些问题促使国际上在不放弃日内瓦和平计划的同时，开始谈论一揽子解决前南各地区冲突的可能性。联合国秘书长日前提出召开新的前南问题国际会议，一些政治家还建议召开全巴尔干国家会议，全面解决包括波黑冲突在内的前南危机，两位前南冲突国际调解人已为此开展活动。对这一动向，除波黑穆族领导人外，前南冲突其他方面大多反应冷淡。现在，穆族内部冲突不断加剧，而且其中一部分已与塞、克族单独媾和，这将对国际社会下一步解决波黑危机的方式产生何种影响？一旦波黑谈判恢复，西部穆族是否会成为谈判的一方？它们已成为波黑危机中出现的新问题。（本报贝尔格莱德电）